原標題:廣州五宗商地底價成交 定向出讓或成常態
五宗優質商業地塊,在2分鐘內全部以底價成交。2月28日,廣州琶洲西區土地出讓“速戰速決”,五宗地塊“花落”阿里巴巴、唯品會、華邦控股、TCL等四家企業。
廣州市因此獲得土地出讓金共計29.55億元,總計出讓土地面積為2.02萬平方米。五宗地塊的樓面價在1.45萬元/平方米至1.8萬元/平方米不等。
琶洲島佔地10.4平方公里,與廣州市的CBD珠江新城僅一江之隔。2000年,這裡被劃定為廣交會地點。自此,每年兩次的廣交會帶動了這一區域的商業價值。2014年6月,琶洲的新規劃將西側電商總部區建設作為重點項目。
至今為止,琶洲電商總部區域共計出讓商業用地24塊。財新記者查詢該區域土地招拍挂文件後發現:這24塊用地的出讓條件均設置了較高的門檻。拍賣過程亦都極其迅速,最終均為底價成交,疑似全部為定向出讓。
2015年底,在琶洲多塊土地定向出讓之後,廣州市國土資源和規劃委員會有關負責人曾在媒體上公開解釋稱:土地定向出讓已成常態。他説:廣州商務、商業用地甚至居住用地的定向出讓,從不斷被質疑到普遍被接受,歷經了幾年時間。
當時,本地媒體《羊城晚報》援引多名業內人士的觀點稱:定向出讓的地塊幾乎都以底價成交,短期內政府犧牲了土地出讓金;但定向出讓往往能引入好企業,未來能提升區域稅收、增加就業、提升地價,長遠來看政府是賺了。
定向出讓有利亦有弊。廣東省國土資源廳政策法規處法學博士周琳靜也在媒體上公開表態:在實際操作中,要有效防範暗箱操作和利益輸送。
在全國熱點城市普遍開始嚴防“地王”的背景下,廣州採用“定向出讓”土地的做法值得關注。
廣發證券曾于2月8日發佈研報稱:各地政府的供地情緒和習慣從2016年下半年以來,已經或多或少發生變化。一方面對於“地王”頻出的情況愈發敏感,在公開市場招拍挂過程中,政府風險意識逐步加強,供地態度曖昧;另一方面,在土地出讓過程中,開始更加關注對於當地經濟和産業的帶動能力,“政府不需要只會蓋房子”的人。政府更希望土地出讓能夠帶動産業發展,或是解決就業等問題。
廣州對琶洲地塊寄予厚望,儘管廣州從24塊地中獲得的土地出讓金累計只有不到200億元。2016年8月,《琶洲網際網路創新集聚區産業發展規劃》提出:到2025年,琶洲網際網路産業示範區規模將達兩千億元,帶動琶洲西區向萬億級創新産業集群邁進。
琶洲周邊房價的上漲有目共睹。公開資料顯示:琶洲附近住宅近兩年均價從大約2.5萬元/平方米一路攀升至去年底的4.2萬/平方米,漲幅遠遠大於廣州市均價的漲幅。
(來源:財新網)
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