原標題：兩部委“喊話”顯成效 熱點城市加快供地節奏

近日，北京、南京、鄭州、杭州均公佈了供地計劃，蘇州、福州等熱點城市則迅速推出大宗土地供應。值得注意的是，由於土地價格普遍偏高，這種“供地潮”能否真正起到平抑房價的作用，效果尚需觀察。

高層喊話，立竿見影。

4月6日，住建部和國土部聯合發佈了《關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》，要求商品住房庫存消化週期12-6個月的，要增加供地；6個月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節奏。同時要求各地儘快編制住房發展規劃和年度計劃，統籌安排中期（五年）和近三年的住房建設所需用地。

隨後的幾天，北京、南京、鄭州、杭州均公佈了供地計劃，蘇州、福州等熱點城市則迅速推出大宗土地供應。分析人士普遍認為，熱點城市將出現近年來少見的“供地潮”。

對於經歷了旺盛銷售，並急需補倉的房企來説，這種局面來得恰逢其時。

“供地潮”將至

《通知》發佈後，北京是首個做出響應的城市。4月7日，北京分別公佈今年和最近五年的供地計劃，明確未來五年全市計劃供應住宅用地6000公頃、年均1200公頃，以保障150萬套住房建設需求，其中自住型商品房將供地1020公頃、擬建25萬套房。

2017年北京的住宅供地計劃也相應調增，從此前的610公頃上調至1200公頃，幾乎翻倍。

鄭州也在同期公佈了今年的供地計劃，並細化到各區。按照計劃，今年鄭州商品住宅用地將供應1.26萬畝。而早在去年年末，鄭州就公佈了未來三年的供地計劃，將供應36000畝商品住宅用地。

南京市國土資源局日前發佈了上半年經營性用地出讓計劃，預計上半年經營性用地出讓總面積370公頃，其中商品住宅用地總面積就有270公頃，超過了七成，比往年同期有大幅增加。

杭州則在近期發佈了2017年首期《讀地手冊》，共計收錄了杭州主城區、余杭區、富陽區、蕭山區以及大江東等區域共230宗地塊，總出讓面積約11253畝，其中涉宅用地為117宗。同樣比往年大幅增加。

不僅如此，一些熱點城市還很快推出實際供應。南京于4月7日挂出18宗土地，總面積近百公頃，其中12宗住宅用地；蘇州吳江區推出11宗地塊，7宗包含住宅性質。鄭州、福州近期也均有土地供應。

按照中原地産首席分析師張大偉的觀點，未來熱點城市將迎來“供地潮”。預計今年的土地供應規模將明顯超過往年，並將極大緩解未來房地産市場的供需緊張。

在各項條款政策的推動下，今年熱點城市的土地供應量普遍增加。據中原地産統計，今年第一季度，一線城市合計供應43宗住宅類土地，規劃建築面積達到了520萬平方米，同比漲幅達到了103%。合肥、貴陽、溫州、漳州等城市的供地規模也大幅增加。

動作最大的當屬北京。截至4月11日，今年北京供應17宗住宅用地，追平了去年全年的水準。上述土地的規劃建築面積為190.96萬平方米，比去年全年下降24%。

地價仍然高企

按照慣例，地方政府的供地節奏往往是“前松後緊”，即上半年供地節奏緩慢，供地量小；下半年供地節奏加快，優質地塊不斷推出。

當前的供地節奏雖然顯得“反常”，但對於剛剛度過樓市“大年”的房企來説，仍然頗受歡迎。據中原地産的統計，今年1月1日至4月10日，全國50大熱點城市合計出讓土地金額為6792.9億，同比上漲56.5%。同期，今年拿地最多的25大房企拿地總金額超過3880億，同比上漲86%。

“現在正是補充庫存的好時機。”成都某上市房企負責人向21世紀經濟報道記者表示，當前市場處於下滑週期，按照“低點拿地、高點賣房”的操作準則，企業應該進入補倉階段。

張大偉亦表示，從實際交易情況來看，標桿房企對熱點城市、熱點地塊的拼搶十分積極，特別是武漢、南京、蘇州、合肥等城市，房企依然積極佈局。即使在地方政府設置了多重約束條款後，部分住宅屬性地塊依然以突破上限的價格遭遇拼搶。

事實上，對於部分實施了“限價”的地塊，開發商反而看作機會。

上述房企相關負責人向21世紀經濟報道記者表示，“限價後，土地實際上以低於市場價的成本成交。”有些城市對達到價格上限後的土地實施“搖號”政策，對此，一些房企“註冊多個新公司參加競拍，從而在後期的搖號中增加中標概率”。

土地的大量供應，將極大緩解熱點城市的供需緊張局面。以北京為例，據亞豪機構測算，按照新公佈的五年供地計劃，北京平均每年將供應10.3萬套自住房及中小戶型住宅産品，但從實際的市場需求來看，北京該類産品的需求量在3.5萬套-4.5萬套之間。

亞豪機構市場總監郭毅認為，也就意味著，中小戶型住宅産品的供需比將在3：1，不僅能有效滿足新房市場的購房需求，還能促使部分需求從二手房市場回流一手房。

但值得注意的是，由於土地價格普遍偏高，這種“供地潮”能否真正起到平抑房價的作用，效果尚需觀察。

今年1月1日至4月10日，在中原地産統計的50個城市中，僅有7個城市的土地成交樓面價出現下滑，其餘43個城市均出現增長，且增幅較大。如中山市的土地樓面價為3962元／平方米，同比增長513%；無錫樓面價為3322元／平方米，增長423%。滄州增長372%，合肥增長257%，台州增長218%，成都增長212%。

張大偉表示，很多土地出讓中設置了配建條款，剔除配建部分佔用的成本，這些土地的實際成本仍然很高。他認為，未來熱點城市房價走勢將逐漸企穩，但不會出現深度下調，部分三四線城市則可能出現量價齊升的局面。

（來源：21世紀經濟報道）