(原標題:住建部稱房地産稅正在推進業內稱5年後有望正式實施)
房地産稅是否要來,何時來,“有房一族”對此甚為關注。昨日,住房和城鄉建設部部長陳政高及副部長陸克華發聲。關於房地産稅問題,陸克華稱,房地産稅是十八屆三中全會明確的改革任務,要加快房地産稅立法,並適時推進改革,有關部門正在按照中央要求開展工作。
值得關注的是,有關部門消息人士曾向《證券日報》記者透露,房地産稅正在逐步推進當中,但真正實施卻“沒有那麼快”。
中原地産首席分析師張大偉則認為,短期看,房地産稅落地的可能性不大,但預計最近房地産稅的推進速度將加快,對房地産市場也將産生比較明顯的影響。
事實上,從房地産稅立法的角度來説,十八屆三中全會正式首次提出,“加快房地産稅立法並適時推進改革,加快資源稅改革,推動環保費改稅。” 隨後,官方已經有多次表態進行房地産稅立法。這一定程度上説明,房地産稅立法的推進將使未來房産稅的徵收名正言順,有可能為房地産交易、持有等各環節進行稅費的調整,推進房地産市場調控向經濟手段、市場手段轉變。
不過,實施房地産稅的技術前提則是不動産登記系統,全國住房資訊聯網的實現。另外涉及的就是房地産稅立法問題。
同策諮詢研究部總監張宏偉向記者表示,建立不動産統一登記制度,加快房地産稅立法並適時推進改革,對於當前房地産市場來講,也就意味著今後最有可能直接推進的就是房地産稅,而不是此前已經在上海、重慶試點的房産稅。今後所有關於房地産稅方面的稅制改革的頂層設計有可能逐步推出,以逐步完善作為樓市長效調控機制三大體系(土地、財稅和金融)之一的財稅政策與措施。
張宏偉還表示,建立不動産統一登記制度,房地産稅立法的完成等為房地産稅順利推進的基礎條件,從官方公佈的推進口徑來看,上述兩項工作可能會在2020年完成,但鋻於工作難度、利益博弈等前車之鑒,上述兩項工作有可能會因為這些原因而延後2年-3年,這也就意味著,房地産稅正式推進的時間點有可能是在2020年之後的兩三年時間裏,即可能在5年後正式實施。
去“投資化”
另據同策諮詢研究部結果顯示,到2020年,中國城鎮居民家庭住房戶均套數將約達1.1套,這也就意味著中國房地産市場供求已基本平衡,樓市增量房增速將遞減,房地産市場將進入存量房時代。
張宏偉表示,此時,地方政府再依靠土地財政的收入過日子就會顯得難上加難,但如果房地産稅的正式推出,並逐步完善作為樓市長效調控機制三大體系(土地、財稅和金融)之一的財稅政策與措施,未來以稅費手段調節房地産市場需求結構,堅持“去投資化”,防止市場供應偏大,未來房地産市場將回歸以自住屬性為主,樓市也將在“白銀時代”回歸到一個相對健康的發展軌道。同時,地方政府也能因徵收房地産稅而獲得非常重要的一項稅收來源。
而就具體徵收對象來看,張大偉表示,預計會從新增量開始,這樣政策落地的難度小。此外,目前中國房地産市場已經進入了新常態,去庫存依然在持續中,執行房地産稅改革的市場將主要集中在部分一、二線城市,整體落地難度較大。
更為值得關注的是,昨日,陳政高也回答了關於房價到底會不會漲的問題,其稱,不論是從環比看,還是從同比看,預計今年一季度房地産價格會繼續趨於穩定。“儘管2017年房地産市場面臨許多矛盾和問題,面臨許多不確定的因素,但我認為有利條件更多,我們有能力、有辦法來保持房地産市場平穩健康的發展。”
來源:證券日報
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