1月10日上午9點半，南京市十五屆人大五次會議開幕，市長繆瑞林作政府工作報告。報告回顧了2016年的工作，同時提出了2017年總體思路和目標任務。



1、南京市交通運輸局黨委書記、局長陳雷：

春節後全面啟動治堵工程

陳雷表示，南京主城有800萬人口，但是城區面積並不大，人口高度集聚，城中心的治堵工程非常重要也非常緊迫。

陳雷表示，首先推進的是一些續建項目。今年是城市治堵三年行動計劃的第二年，有了比較好的基礎，如緯七路東進二期工程，長江隧道、揚子江過江隧道兩條隧道的連接線工程，浦口區車站後、黃姚鐵路道口平交改立交這些工程，冬季也在施工，保持了比較快的速度。其次，紅山南路東延等四項新建工程也將開工。紅山南路東延，建成後將極大緩解新莊立交的擁堵，把玄武大道的交通流量做了分流，周邊的交通會有極大改善。

同時，陳雷表示，南京市委市政府高度重視“網約車”的出臺，經過廣泛徵求意見、多次會議反覆修改，新政已經過市政府常務會通過，下一步還要聽取市委常委會的意見，最快月底前出臺。

南京在推廣應用新能源汽車方面是全國的試點，已經率先推出了新能源綠色標牌，也鼓勵新能源汽車廣泛應用在網約車領域，擬出臺的新政中進一步放寬了新能源汽車的條件。新政中也保留了有居住證就可以在南京做網約車司機的條款，不限制戶口。

2、南京市民政局局長何德劍：

讓老人家門口養老不離家

南京市民政局局長何德劍透露，今年，南京將降低養老服務業準入門檻，引導社會資本進入，推進制度、標準、設施、人才隊伍建設，繁榮養老市場，提升養老服務品質。打造社區養老服務綜合體，開展助餐、助醫、助浴、助潔、助急的“五助”服務。以養老品牌組織為基礎，整合社會資源，集聚服務項目，打造南京養老品牌。優化社會福利院等公辦養老機構托底保障功能，拓展社會寄養、日托照料及居家養老服務等多種功能。

“接下來，南京在社區養老方面，還將大力發展醫養融合，比如完善老年人電子健康檔案，推進面向養老機構的遠端醫療服務試點，加快醫護型社區居家養老服務機構建設。構建智慧養老服務網路，建設‘虛擬養老院’， 建立市級養老服務統一呼叫平臺，提供‘諮詢、轉介、跟蹤、評估、緊急救助’一站式服務。”何德劍説。



3、南京市物價局局長夏德智：

整頓樓市價格秩序，建立銷售價格承諾制度

南京市物價局局長夏德智表示，2017年的物價工作，首先就是要把兜住民生底線作為工作的不懈追求。

“實行物價上漲與困難家庭臨時生活補貼聯動機制，CPI單月同比漲幅達到3%或食品價格單月同比漲幅達到6%時，即啟動對困難家庭的臨時價格補貼，並確保補貼在價格指數發佈後的20個工作日內發放到位。”他説，實行差別化價費制度，對困難群體生活用水電氣價格實行價格優惠減免和補貼政策。同時，推進平價商店規範化建設，推廣困難群體平價商品優惠券制度，確保全市穩定運營的平價商店不低於200家。

針對社會各界特別關心的房地産市場，夏德智説，要加強新建商品住房價格申報備案指導工作，整頓房地産市場價格秩序，嚴格規範銷售價格行為，建立銷售價格承諾制度，促進房地産市場的平穩健康發展。

另外，還要繼續推進一級和未定級公立醫院醫藥價格綜合改革，制定促進“醫聯體、智慧醫療和家庭醫生”良性發展的配套價格政策。發揮價格杠桿作用，提高主要污染物排放收費標準，全面推進排污權有償使用和交易，倒逼企業治污減排，促進環境改善。

4、南京市委教育工委書記劉蒞：

財政支援小學“彈性離校”

“2017年，南京將持續推進教育優質、公平、普惠和特色多樣發展，多方面增進教育民生福祉。” 南京市政協委員、市委教育工委書記劉蒞説，南京將圍繞高水準實現教育現代化的總目標，採取有力舉措，致力實現人民群眾對教育的獲得感和滿意度、教育資訊化水準以及南京教育對城市發展的貢獻度顯著提升。

具體來説，南京將持續推動學前教育普惠優質發展，深入實施學前教育三項工程，即幼兒園增量、創優和民辦惠民園促進工程，更好地解決全市幼兒入園問題，“受此前生育波峰的到來以及全面兩孩政策影響，預計今後幾年適齡入園幼兒將持續攀升，為此，我們將未雨綢繆、早作安排，2017年將新建、改擴建幼兒園25所，新增省市優質園30所左右，在省市優質園就讀幼兒比例從2016年的85%再提高到87%，並進一步促進民辦惠民園發展，繼續做好全市幼兒學前一年教育基本免費工作，讓更多百姓家庭受惠。”劉蒞説，民辦園申報惠民園後，收費將有所降低，政府通過購買服務，讓更多市民家庭的孩子享受學前普惠教育。

在義務教育領域，將深入推進優質均衡發展。2017年，將通過名校兼併、託管、聯盟等多種方式進一步放大名校資源效應，持續做好公辦熱點學校空余學額的電腦派位工作。新建的中小學校也將堅持高起點辦學，會考慮引進市、區的名校名園到新建小區的配套幼兒園、小學承接開辦。

同時，還將繼續深化“南京教師志願者聯盟”各項公益服務，積極傳遞教育正能量；繼續做好學生資助中心等工作，確保讓城鄉經濟困難家庭孩子“應助盡助”，完成學業。

5、南京市環保局局長包洪新：

空氣優良天數力爭70%

為了讓老百姓更加直觀地感受到生態環境的改善，2017年，南京實施“兩減六治三提升”行動，通過減少煤炭耗量和減少化工鑄造企業，實現污染源頭的結構減排；通過治理太湖及長江水環境、治理城市生活垃圾、治理畜禽養殖污染、治理城市黑臭河道、治理揮發性有機物和揚塵污染、治理環境隱患，切實解決公眾反映強烈的突出問題；通過提升生態保護水準、執法監管水準、環境經濟政策水準，進一步健全生態保護長效機制。努力實現空氣品質優良天數達70%，基本消除黑臭河道，保障農用及居住開發用地安全、環境安全。

（文章來源於現代快報，有刪節）