原標題：2016樓市新政盤點 政策組合拳助力樓市量價齊升

2016年青島樓市量價齊升，助力樓市去庫存的政策組合拳效果明顯。2015年密集出臺的救市大招中，很多是2016年1月1日起正式實施，例如二孩政策全面放開、房貸商業貸款和公積金貸款利率雙雙下調等。2016年又出臺了哪些樓市新規呢？

下調商業房貸首付比例

2月2日，央行、銀監會發佈樓市新政，不實施限購的城市居民首套房商業貸款最低首付比例降為25%，各地可向下浮動5個百分點；對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房，最低首付比例調整為不低於30%。

3月24日，山東省住建廳、金融辦等部門聯合出臺政策，對農民進城購房提供支援。18至55歲的農民或新入城鎮戶籍未滿1年、且具有完全民事行為能力和勞動能力的農民，首付款比例最低可執行20％，首付30%級以上的客戶，可享受9折以下的利率優惠。考慮到農民收入的季節性特點，可按月、季、半年或按年的還款頻率（原則上不超過一個季度），如提前還款，免收違約金。無法提供收入證明、無銀行流水的客戶，可由符合條件的融資擔保機構，追加提供全程連帶責任保證擔保。銀行方面，受理申請2個工作日內明確答覆客戶，5個工作日內放款。

契稅、營業稅優惠範圍擴大

2月19日，財政部、國稅總局發佈關於調整房地産交易環節契稅優惠政策的通知，自今年2月22日起，對個人購買家庭唯一住房（家庭成員範圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。

對個人轉讓購買2年以上（含2年）的非普通住房，由差額徵收營業稅調整為免征營業稅。即營業稅“五改二”範圍擴大，不再區分普通、非普通住房，滿2年一律免征營業稅。

2月25日，山東省財政廳、地方稅務局、省住建廳聯合發佈契稅調整新政。政策在“住房認定”上做出較調整：住房情況查詢範圍為擬購住房所在縣（市、區）行政區域。以青島為例，如果某人在青島城陽區擁有多套房産，但首次在李滄區購買房産，而首套房認定查詢的區域以“區”為準，那麼李滄區即為首套房，契稅按照首套房繳納標準執行。

購房落戶政策放寬

2月15日，黃島出臺購房落戶新政，在該區購買新建商品住宅建築面積達到60平方米以上（含本數），取得不動産權證書並具有穩定經濟收入的本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女，可申請在購房地落戶。該政策目前已經開始實施，有效期至2017年12月31日。

2月23日，紅島經濟區購房落戶條件已調整，該區放寬了購房落戶的條件。按照政策，在青島市具有穩定經濟收入的青島市外人員，在紅島經濟區購買單套新建商品住宅面積達到60平方米以上，取得不動産權證（含貸款購房取得的住宅房屋所有權證、房地産權證）的，本人及其配偶、未成年子女或者成年未婚子女，可在購房地申請落戶，有效期至

2017年12月31日 公積金政策調整

3月22日，青島市市住房公積金管理中心召開發佈會，自2016年5月1日起，青島市對住房公積金個人貸款政策以及租賃住房提取公積金部分政策進行調整。

二次住房公積金貸款政策調整主要涉及：將二次貸款由結清5年方可再次申請，調整為結清2年即可申請；將二次貸款新建住房最高貸款額度由60萬元調整為50萬元、二手房最高貸款額度由35萬元調整為30萬元；二次貸同樣實行單方繳存為雙方繳存60%的貸款額度限制，即單方繳存的，最高貸款額度為新建住房30萬元，二手房為18萬元；二次貸款計算單筆貸款額度的繳存餘額倍數由15倍調整為10倍。

首次和二次公積金貸款購買二手房的最低首付款比例分別由40%和60%，統一調整至30%。同時，首付款比例與房齡掛鉤，10年以上（不含10年）房齡的房屋，房齡增加以5年為一檔，貸款首付款比例將相應提高10個百分點。

此次調整還擴大住房公積金異地貸款範圍，將省內異地貸款政策放寬至全國範圍，對具有青島市戶籍，在其他城市繳存公積金的職工，可以在青島使用住房公積金貸款購房。

10月份政策開始收緊

自10月份起，全國掀起限購潮，青島雖未出臺限購政策，但也開始整頓房地産市場。

自10月11日起，青島市城鄉建設委、市國土資源房管局、市工商局、市物價局四部門將聯合開展為期一個月的全市房地産市場交易秩序檢查。此次檢查範圍為全市在建、在售房地産項目，檢查對象為房地産項目開發、銷售等各方主體，檢查內容主要包括項目資訊公開、預售許可審批、廣告宣傳、價格公示備案等環節，重點檢查售樓現場公示情況、準售房源公示情況、預售申報價格執行情況、合同條款情況、房地産廣告情況、依法依規銷售情況等，嚴厲打擊捂盤惜售、囤積房源、哄抬價格、炒房團購、網上競價、人為製造房源緊張等擾亂房地産市場秩序的違法違規行為。

其他房産相關政策

5月4日，國務院：實行購租並舉，允許商業用房改建租賃住房。

6月14日，山東2017年新建高層住宅實行全裝修，2018年淘汰毛坯房。

6月26日，住建部：已有和在建地下空間納入不動産統一登記管理。

8月中下旬，七部委聯手封殺“首付貸”，樓市去杠桿帷幕拉開。

10月21日，青島市政府印發了《青島市推進裝配式建築發展若干政策措施》，規定到2020年，裝配式建築佔新建建築的比例要達到30％。對符合條件的裝配式建築，可以免繳建築廢棄物處置費，可提前返還新型墻體材料專項基金，可減半徵收農民工工資保證金。對裝配式建築在生産、施工、銷售等環節給予政策優惠。規定對符合條件的裝配式建築，其參建單位在市場主體信用考核中給予加分獎勵；可提前辦理預售；申請公積金貸款購買裝配式建築的，在資金計劃發放時優先考慮；部品部件生産企業可享受增值稅即徵即退優惠政策。

來源：青島財經日報