遭高鐵競爭 航企獲定價權恐借節假日大幅提價

來源:地産中國網 2016-10-17 09:40:00

原標題:遭高鐵競爭 航企獲定價權恐借節假日大幅提價

由於航空公司逐漸獲得更大定價話語權,引發外界對於機票大漲的質疑。日前,中國民用航空局、國家發展改革委聯合發佈《關於深化民航國內航空旅客運輸票價改革有關問題的通知》(以下簡稱“通知”),放開800公里以下航線機票定價權,這也是5年來,第三次給機票定價“鬆綁”。對此,一家航企高管告訴北京商報記者,從目前來看,放開的主要是競爭性航線,受制于鐵路、公路競爭,這部分中短途航線平日難言漲價。但如果遇到春節、國慶等銷售旺季,鐵路運力接近飽和,那時實行市場調節定價的民航可能出現大幅抬價情況。另外,未來當所有航線的定價權都下放後,航企很可能在具有優勢的長航線上提價,業界呼籲為保障消費者利益,市場監管不能“留白”。

下放機票定價權

隨著民航運輸價格改革不斷推進,我國機票將採用越來越靈活的定價方式。在通知中就規定:800公里以下航線、800公里以上與高鐵動車組列車形成競爭航線旅客運輸票價交由航空公司依法自主制定,但航空公司上調無折扣航線的票價時,原則上每航季不得超過10條航線,每條航線每航季票價上調幅度累計不得超過10%。

據統計,截至9月國內總的航線數量為3913條,800公里以內航線1371條,佔比35.04%。民航專家認為,此次文件下發實際上是政府進一步放開機票價格管制,特別是對短航線和有競爭的航線。

事實上,為了航空公司在面臨與高鐵的競爭時能有更多的自主權,民航局和國家發改委曾幾次進行過定價改革。2013年,我國宣佈允許國內機票價格不設下限,並將首批31條航線從政府指導價改為市場調節價。去年初,中國民用航空局、國家發展和改革委員會再度聯合宣佈,101條相鄰省份之間、與地面主要運輸方式形成競爭的600公里以下短途航線旅客票價,“由現行政府指導價改為實行市場調節價”。

據悉,2004年,《民航國內航空運輸價格改革方案》獲國務院批准並予實施,絕大部分中國民航票價實行政府指導價,航企只能在基準價(全價)基礎上上浮25%、下浮45%。但隨著民航業市場化競爭加劇,以及消費者對廉價票的需求日漸增長,其實航企早已自行打破了下浮限制,例如春秋航空的9元票以及淡季大批的2、3折票等。此前兩次,國家主管部門取消了機票下限的要求,而最新政策則大幅度砍掉了上下限門檻。

中國民航管理幹部學院教授謝立也分析,近年來民航運價改革的核心就是將逐步放開更多航線,由航企自主定價。“長期以來,為避免漫天要價,國家規定了機票價格上限。同時,為了不讓航企惡性競爭,在某些航線國家限制了票價下限。但接下來,我國將提高民航業市場化程度,更多航線的機票價格將可以隨行就市”。

民航近年來放開機票定價權大事記

銷售旺季票價恐走高

在機票定價方式不斷向市場靠近過程中,是否會出現機票價格暴漲成為外界最大的擔憂。對此,業內普遍認為,由於受到高鐵的競爭,大部分時間機票不具備大幅提價基礎,但不排除在春節等節假日,高鐵運力接近飽和,讓不愁客源的民航有了抬價的“底氣”。

公開資料顯示,隨著高鐵的大規模建設,高鐵和民航已構成了我國高速客運的主體。高鐵的快速發展對國內民航業産生不可避免的衝擊。以長沙-杭州以及長沙-貴陽線路為例,長沙-杭州于2014年12月10日開通高鐵,長沙-貴陽于2015年6月18日開通高鐵,隨後航空市場受到很大衝擊,客流量銳減,航班數也被迫持續減少。

對此,民航大學教授李曉津在接受北京商報記者採訪時表示,由航空公司根據生産經營成本、市場供求和競爭狀況等自主確定具體價格水準,市場競爭將會更加充分,這將引導航空公司推出更多與旅客消費習慣、承受能力相適應的折扣票價。特別是在新增實行市場調節價的平行線路上,高鐵、動車、高速公路客運與民航形成替代競爭,調整後將不會出現票價大幅度上漲的情況。

“應該説,機票價格不會出現普漲,但在暑運、春運等銷售旺季,高鐵的運力承壓,也讓更多旅客開始選擇民航出行,故這段時期航企很可能為獲取更高昂利潤而漲價,”昨日,一位不願具名的航企高管直言,“其實,在過去的一兩年中,已經開始出現這樣的態勢,一到銷售高峰,很多航線機票就被全價票覆蓋,剛剛過去的國慶長假中,更曾出現過北京至銀川的數百元機票被炒高至數千元的情況。可以預測,接下來的春節,機票價格高高在上的可能性極高。”

(責任編輯:)
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由於航空公司逐漸獲得更大定價話語權,引發外界對於機票大漲的質疑。日前,中國民用航空局、國家發展改革委聯合發佈《關於深化民航國內航空旅客運輸票價改革有關問題的通知》(以下簡稱“通知”),放開800公里以下航線機票定價權,這也是5年來,第三次給機票定價“鬆綁”。對此,一家航企高管告訴北京商報記者,從目前來看,放開的主要是競爭性航線,受制于鐵路、公路競爭,這部分中短途航線平日難言漲價。但如果遇到春節、國慶等銷售旺季,鐵路運力接近飽和,那時實行市場調節定價的民航可能出現大幅抬價情況。另外,未來當所有航線的定價權都下放後,航企很可能在具有優勢的長航線上提價,業界呼籲為保障消費者利益,市場監管不能“留白”。
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