（原標題：福建出臺供給側改革方案： 房地産實施“一市一策”）

隨著各地房地産市場的分化日益明顯，福建最新出臺的供給側結構性改革方案中明確提出：房地産實施“一市一策”。

8月3日，福建公佈《福建省推進供給側結構性改革總體方案（2016-2018年）》，提出“一市（縣）一策”原則，即區分不同情況，分城分縣施策。

這一政策出臺的背後，是在福建省中，既有房價暴漲的廈門，也有如房價環比下跌的泉州。6月份的數據顯示，廈門新建住宅價格同比漲幅為33.6%，為全國第二；其環比漲幅達到了4.7%，為全國第一。與此同時，福建經濟總量最大的城市泉州6月新建住宅價格環比下降了0.2%，同比也僅僅增長了1.8%。

“一市一策”無疑更為科學，但問題是具體如何執行呢？

根據上述供給側改革方案，福建二線熱點城市要抑制地價房價過快上漲，穩定房地産市場，但是對於去化週期長的三四線城市和縣，要對購買新建商品房按所繳契稅給予獎勵。

福建出臺供給側改革方案

根據了解，福建有望成為全國首個在省內實施“一市（縣）一策”房地産新政的省份。

其相關方案指出，對於房價上漲過快的二線熱點城市要採取有針對性的措施，抑制地價房價過快上漲，穩定房地産市場，不再出臺新的購買住房鼓勵政策。

對於庫存數量大、去化週期長的三四線城市和縣，要在落實購買首套房和改善性住房信貸稅收優惠政策的基礎上，根據本地實際，制定扶持合理購房消費的優惠政策，對購買新建商品房按所繳契稅給予獎勵等。

此外，對三四線城市要創新金融産品，加大進城農民購房信貸支援力度。鼓勵各市、縣（區）加大戶籍制度改革力度，進一步落實戶籍改革方案和居住證制度，簡化農業轉移人口購房落戶手續。

同時，方案要求做好住房公積金制度擴面工作，把符合條件的農民工、個體工商戶逐步納入住房公積金制度覆蓋範圍。全面開展住房公積金異地個人住房貸款，滿足繳存職工回戶籍地購房需求。

這一政策出臺的背景，是福建各地的房價出現了明顯分化。

2015年，泉州年經濟總量6137.74億元，接近於廈門的3466.01億元的2倍。但是，2015年，廈門商品房銷售均價為16000/平方米，全體居民每人平均可支配收入39703元；2015年泉州商品房銷售均價為6200元/平方米，其全年全市居民每人平均可支配收入28678元。

從今年來看，差距被拉得更大。6月份，泉州6月新建住宅價格環比下降了0.2%，省會福州上升了1.2%，廈門則是上升了4.7%。如果與去年6月相比，廈門新建住宅價格同比上升了33.6%，福州市上升了13.8%，泉州市僅僅上漲了1.8%。

目前，泉州的房價甚至不如一些縣級市。據21世紀經濟報道記者了解，泉州甚至還有每平方米6000元-7000元的房價，但是縣級市福清的房價，已經達到每平方米1萬多元。另外，莆田稍微地段好一點的地區，房價也在每平方米1萬以上。

可以説，各地房價的差距，與居民的收入水準關係並不算密切，而與供求關係密切相關。

2015年，廈門房地産開發面積為592.47萬平方米，僅相當於泉州991.20萬平方米同期開發面積的60%。

一位買過多套廈門住宅的人士告訴記者，廈門島上今年以來就沒什麼新的樓盤供應。“所以住房交易的主要是二手房，去年兩三萬1平方米的房子，今年每平方米漲了1萬元左右。”他表示。