不動産登記基礎制度建設有效理清混亂産權

來源:地産中國網 2016-02-05 08:23:00

國土資源部日前在接受媒體採訪時披露,上海市近日印發《關於做好本市不動産統一登記有關工作的通知》,這標誌著上海市已經全面啟動不動産統一登記工作,在這同時,湖北武漢、江西南昌等地的不動産登記工作也已陸續展開。

按照中央的部署,在《不動産登記暫行條例》及其實施細則公佈以後,全國不動産登記職責機構整合要在2015年基本完成,從今年開始,不動産登記制度的工作重點開始落地基層,並全面形成制度體系,最終於2017年實現資訊共用,依法公開查詢。不動産登記涉及的面十分廣,情況又十分複雜,而按照這張時間表,所余時間已經不充裕,因此相關機構需要抓緊推進,才能完成這一工作。上海作為一個居民集中的特大城市,率先啟動不動産統一登記工作,可以為國內其他地方提供可資參考的模板,有利於這一工作在全國範圍內的順利推進。

不動産統一登記是一項重要的基礎制度建設。建立不動産統一登記制度,可以使國家更準確地掌握國情,有利於實施有效的社會經濟管理。最近一二十年來,隨著經濟的發展,政府對經濟的管理、調控任務也日漸加重,但由於對國內不動産缺乏全面的了解,這種管理、調控往往會失之粗疏,有時甚至因與實際情況不符而致使調控落空。這種情況突出地反映在前幾年進行的房地産市場調控上,由於對國內商品房市場的構成和居民住房實情缺乏一本“明細賬”,一些城市無論是商品房還是政府主辦的保障房,都出現了供求失衡的狀況,商品房庫存積壓成為目前影響社會經濟發展的一個嚴重問題。

建立不動産統一登記制度,另一個重要的功能是可以有效理清不動産的産權。由於歷史的原因,我國很多不動産的産權界限比較模糊,特別是在房屋方面,除了一些權利比較明確的商品房,目前很多城市周邊大量出現的“小産權房”、一些由單位自建分配給職工的住房,由於其土地權屬的模糊,其住房産權一直無法確定,民眾的財産權難以得到有效的保護,這些問題都應該在此次不動産登記中拿出具體的解決辦法。

在前幾年有關方面提出建立不動産登記制度以後,輿論曾經對其傾注了很高的熱情,在房地産調控高潮之時,它被理解為遏制房價過快上漲的一個手段;在近幾年廣泛開展的反腐進程中,它又被寄予“以人查房”的功能。其實,不動産是一個內涵豐富的概念,它包括土地、房屋、林地、草地、農村土地、水域、海域等一切不可移動的定著物,輿論場上對不動産登記傾注的這種熱情,很大程度上是將不動産理解為單純的住房所致。

對城市裏的普通民眾來説,房屋確實是一宗最重要的甚至是唯一的不動産,但作為一項國家的基礎制度建設,不動産登記有更豐富的內涵,而它對房價的影響是微乎其微的。至於一些“老虎”“蒼蠅”佔有過多的房産,正是鑽了缺乏不動産明確登記的空子,但一些普通平眾如果大量購置了商品房用以投資,仍然是他們的合法財産,也應該在法律保護的範疇之內。

來源:廣州日報

(責任編輯:)
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不動産登記基礎制度建設有效理清混亂産權
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國土資源部日前在接受媒體採訪時披露,上海市近日印發《關於做好本市不動産統一登記有關工作的通知》,這標誌著上海市已經全面啟動不動産統一登記工作,在這同時,湖北武漢、江西南昌等地的不動産登記工作也已陸續展開。
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