原標題：房地産或迎定向寬鬆 棚改或引入貨幣化補償安置

可以被視為房地産市場“量化寬鬆”政策的“棚戶區改造貨幣化安置”正在悄然之間進展不斷。按照中央統一安排，在國家開發銀行入局棚改及貨幣化安置後，將有其他開發性金融機構陸續進入棚戶區改造提供資金支援。

除國家開發銀行之外，農業發展銀行等開發性、政策性銀行和金融機構均被列入“貸款支援”棚戶區改造及其貨幣化安置工作的名單。在此之前，住房和城鄉建設部(下稱“住建部”)已經多次要求地方政府，進一步提高貨幣化安置在棚戶區改造安置中的比例，但資金是這一政策取向的關鍵所在。

這或將為存量較大的中國房地産市場注入相對豐沛的流動性。目前，住建部已經圈定了三種“棚戶區貨幣化補償安置”的方式，並考慮通過進一步出臺指導意見，大幅度提升棚戶區改造的貨幣化安置比例，以提高住房庫存去化速度。

開發性金融全面入局

“不止國家開發銀行，陸續應該有其他的政策性、開發性金融機構，通過提供定向貸款的方式，為棚戶區改造及其貨幣化補償安置提供支援，這一點，從中央的層面已經確定了。”8月5日清晨，住建部一位不願具名的內部人士向《中國經營報》記者表示。

國家開發銀行是目前棚戶區改造領域中，最主要的政策性金融機構。按照中央統一安排，包括農業發展銀行等政策性金融機構將陸續進入棚戶區改造領域，提供信貸、投資等方面的支援。

記者了解到，上述政策性、開發性金融機構，將按照“統一進入、逐個對接”的方式，在住建部的統一協調下，通過和棚戶區改造的主體——地方政府談判，並達成三方協議的方式，對棚戶區改造及其貨幣化安置予以定向的信貸和資金支援。

按照這一運作方式和原則，開發性、政策性金融機構入局支援棚戶區改造，將不會設立“總資金額度的上限”，只要“符合一般性金融機構風控原則”即可逐一談判，予以信貸或投資支援。截至本報記者發稿，這一計劃尚未有明確的“結束時間”。

目前，棚改資金中約有一半來自於國家開發銀行貸款。按照工作安排，國開行住宅金融事業部組建完畢，約有50人專門從事棚改事業，已在全國37個省及計劃單列市完成了35個地方貸款平臺的搭建。2014年，國開行完成棚改貸款發放4086億元，是2013年的4倍。

“開發性、政策性金融結構全面介入棚改，將使棚改的資金問題得到很大程度的解決和改善，尤其是中西部財力相對較為薄弱地區的棚戶區改造工作效率將會進一步提高。”8月5日，一位接近住建部的權威人士稱。