湖南試點推進難：

仍需政府牽頭統一技術平臺

由於不動産採取屬地管理，這意味著，不動産統一登記的工作主要靠各個地方政府來執行。

今年6月，湖南省決定，在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行開展不動産統一登記試點，這是全國較早在市縣級地區進行不動産統一登記試點的地方。

瀏陽市國土局有關工作人員告訴《中國經濟週刊》，目前瀏陽正在推進不動産統一登記試點工作，這一工作還存在一定的困難，如果進展快的話，相關的試點方案有可能在近期出臺。

記者從芷江侗族自治縣國土局有關工作人員處了解到，芷江侗族自治縣早在今年6月即成立了由縣委書記曾佑光任組長、縣長吳飆任副組長的不動産登記領導小組，但目前還沒有具體的組織機構來負責統一登記，現在芷江縣正在做試點方案，所以不動産統一登記還沒有開始實施。

澧縣國土局有關負責人向《中國經濟週刊》記者表示，澧縣的不動産統一登記暫行條例正處於徵求意見階段，相關登記機構還沒有成立，距離真正試點執行統一登記還需時日。

記者了解到，在湖南上述先行試點的三個縣市中，不動産統一登記都遇到了一定的難題，但當地工作人員以不便透露為由，沒有説明目前試點遇到的主要困難到底是什麼。

據長沙市國土資源局網站消息，8月14日，湖南省人大環資委副主任委員吳正輝在瀏陽市調研不動産統一登記試點時就提出建議，希望瀏陽市各相關職能部門要以大局為重，打破利益格局，攻堅克難，全力以赴支援配合不動産統一登記試點工作。

徵求意見稿顯示，國務院國土資源主管部門負責指導、監督全國不動産登記工作；縣級以上地方人民政府應當確定一個部門為本行政區域的不動産登記機構，負責不動産登記工作。

對此，澧縣國土局有關負責人對《中國經濟週刊》表示，徵求意見稿只是規定應當確定一個部門為本行政區域的不動産登記機構，並不意味著一定由國土部門作為統一登記機構，澧縣正在研究由哪個部門來進行登記，或者該如何整合登記機構。

據芷江新聞網消息，6月13日，湖南省懷化市國土資源局局長胡和平在調研芷江縣不動産統一登記工作時就表示，不動産統一登記工作是一個龐大的系統工程，單靠單個或幾個部門很難推動，需要政府牽頭，相關職能部門集體協調，將技術標準統一，實現統一技術平臺。

而針對公眾關心的小産權房問題，特別是小産權房是否會納入不動産統一登記的疑問，澧縣國土局有關負責人向《中國經濟週刊》表示，不動産統一登記的前提是合法，根據目前的法律，小産權房是非法的，因此不動産統一登記不會將其轉正。