據中國之聲《新聞縱橫》報道，廣東雲浮都楊鎮，在3年前，曾經因為欠債2個億，被專家們作為研究鄉鎮債務的樣本，按照當時的財政收入50多萬來算，欠債要還400年。而今天那裏拔地而起了10多個大型房産、商貿、酒店項目，還清2億元的欠債已經不是問題。都楊鎮是如何做到的？

記者調查發現，其中的秘密源於兩個字，賣地，而且要在這兩個字前面再加上兩個字“違法”。在當地，部分房地産項目用地還沒有完成徵地就提前掛牌出讓，還有部分土地在沒有拿到省政府徵地批文之前就已經開始徵收。以雲浮市獨州村 為例，在沒有收到任何徵地公告和通知的情況下，一些農民剛剛種下水稻田竟被倒進泥土，一夜間就變成了建設工地。

雲浮市都楊鎮桔坡村有一個地方叫獨州，這裡的村民現在更加感覺名副其實，村前建起了幾百棟碧桂園別墅、洋房，屋後也成了大工地。村民區夥友家的水田全部被徵用。

區夥友：都變成樓了，外面那些樓就是了，大路邊那裏的，我家最多，三畝多都起了別墅了。

去年4月份，泥頭車、推土機直接開進了村，向剛剛種下水稻的水田傾倒泥土，200多畝農用地很快變成了建設工地，部分未領取徵地補償款的村民報了警。村民嚴愛民説他從未見過任何徵地公告和批文。

嚴愛民：公什麼告，沒有公告，完全不知道，在真的填土的時候就通知了，我們去吵就通知我了。

2013年10月28日，這是廣東省國土廳批復雲浮市政府農用地轉用和徵收方案的時間，但是根據村民提供的視頻，早在6個月前的4月28日，村裏的水田就已經被泥石填平，而在此之前，村委會已經與徵地工作組簽訂了徵地協議，雲浮市國土資源和城鄉規劃局雲城分局在廣東民聲熱線網對相關投訴的回復證實了這一點，回復明確提到簽訂徵地協議日期是4月1日。難道當地政府在沒有拿到批文的情況下已經把地徵了？這明顯違反了《土地管理法》中“徵收農用地應當先行辦理農用地轉用審批”的規定。

廣東廣信律師事務所律師黃遠華説，這种先上車後補票的做法在廣東乃至全國都很普遍。

黃遠華：未經徵收或未完成徵收的土地，以國有土地的名義出讓或者許可開發商拆遷、經營這一類的情況，在全省全國範圍內來説是比較普遍，也是在城鎮化進程當中損害和侵犯農民利益的主要表現。

沒有徵地批文就開始徵地填土，當地政府為什麼那麼著急？