人民日報:農村土地流轉不能跑偏了

來源:地産中國網 2014-03-18 10:50:00

鄭州房産——地産中國鄭州頻道
農村土地流轉不能“跑偏了”(問診專家:關注農村土地流轉問題)

——對話中國社會科學院農村發展研究所研究員王小映

近年來,土地流轉成為關注度極高的話題。從今年1月7日起,本報每週二刊出的讀者來信版連續推出8期“關注農村土地流轉問題”系列報道(版樣見下圖),對相關問題展開深入探討,引起廣泛共鳴,社會反響熱烈。

土地流轉是一個政策性很強的新事物。為了讓廣大讀者對此有一個更清晰的認識,2月21日,中國社會科學院農村發展研究所研究員王小映接受本報專訪,圍繞土地流轉相關問題和焦點話題進行深入解讀。今天本版刊登部分訪談內容,作為我們“關注農村土地流轉問題”系列報道的總結。此次訪談更多精彩內容,敬請留意人民網同步推出的電視嘉賓訪談節目《專家“解碼”農村土地流轉》。

“新土改”,“新”在何處?

記者:今年1月20日,中共中央、國務院印發《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》,這是2004年以來圍繞“三農”問題出臺的第十個中央1號文件,其中有關“新土改”的部分內容引起廣泛關注。與以往進行的土地改革相比,這次土改“新”在何處,主要包含哪些內容?

王小映:之所以説新,是因為黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》已開啟新一輪的土地改革,今年中央1號文件在很多地方重申了《決定》的內容。

改革開放以來的土地改革已經走過了30多年,取得了很大的成就。就農村而言,主要改革農用地使用制度,實行家庭承包經營責任制,農民獲得土地承包經營權,在土地承包經營權的基礎上建立了土地承包經營權流轉市場,這是第一大方面。

第二大方面是在城市土地制度改革方面。我們實行國有土地有償出讓轉讓制度,建立城鎮國有出讓土地使用權市場,在此基礎上建立了房地産市場。

但是,30多年來的改革並沒有解決我們土地制度存在的所有問題,所以,黨的十八屆三中全會《決定》提出,要開啟新一輪的土地改革,主要針對過去沒有改革或者改革不深入、不全面、不徹底的地方進行全面、系統、深入的改革。它的內容是很豐富的,包括土地承包經營權制度、農民宅基地使用管理制度、集體經營性建設用地使用管理制度以及徵地制度等各個方面的改革完善。

(責任編輯:)
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人民日報:農村土地流轉不能跑偏了
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——對話中國社會科學院農村發展研究所研究員王小映近年來,土地流轉成為關注度極高的話題。從今年1月7日起,本報每週二刊出的讀者來信版連續推出8期“關注農村土地流轉問題”系列報道(版樣見下圖),對相關問題展開深入探討,引起廣泛共鳴,社會反響熱烈。
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