作為廣東典型的農業大市,雲浮對改革的呼喚更加迫切。前日,全國人大代表、雲浮市市長卓志強在接受本報採訪時,最迫切最關注的就是農村問題。
他談到,在雲浮農村有一個普遍現象,很多農民資産不少,但就是缺錢,想建房子都難。所以雲浮在鬱南縣率先啟動農村建房貸款試點,以農戶信用評級為基礎,將農民宅基地使用權、耕地承包經營權、林權等農村資産作為擔保物,抵押給政府下屬融資平臺公司。然而現在面臨著一些障礙。“《抵押法》和《物權法》規定,宅基地、農田、房屋都不能抵押貸款。希望將來物權法和抵押法會有些條款,再進行調整。”
此外,“建立鄉賢理事會”是雲浮的一個創新。卓志強説,“在農村現在有公司+家庭農場、 公司+理事會+家庭農場。比如,一個企業看中了一個農村的發展前景,就需要當地的勞動力和農民的土地權。但是,做農民的工作不容易,一百戶農民也不可能每個人都同意的。把有威望的退伍軍人、老黨員、老教師匯合在一起,在鄉里成立一個鬆散的組織,有大事就出來,沒大事就不出來。”
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