事實上,階段性治理的效果被證明很難到位,往往是檢查過去後,群租客再次回流。
一組數據多少能説明“人更多房更緊”這一窘境:據我愛我家的數據顯示,2011年和2012年,北京市新增租賃客戶同比漲幅為64%、34%,租賃房源卻同比下降47%、36%。需求的窟窿似乎總也堵不上。
有經驗表明,如果在提高政府管理水準上下工夫,這些問題並非不能解決。
中原地産廣東項目經理黃韜告訴記者,同樣面臨人多地少、房價昂貴的香港,政府並沒有對群租房一禁了之,而是加強監督和服務,居民對包括房屋逃生樓梯和其防護門廊在內的任何改動都要予以備案,從而容納了數萬沒有資格申請公共房屋的人在此居住。
“不平衡供給,一切都是舍本逐末。”中國房地産業協會副會長苗樂如認為,穩定房屋租賃市場價格,應該通過市場和保障的雙軌制解決;市場方面,刺激和鼓勵閒置房源入市;保障方面,增加公租房有效供給。
大城應予減負小城還需加油
“去年以來,地價漲、房價漲、房租漲成了一個迴圈。”黃韜説,房價上漲將部分買房需求擠壓到租房市場,客觀上推高了租價。
暨南大學管理學院教授胡剛表示,這一輪租金大幅上漲,不排除仲介聯手炒作的因素。國五條出臺以來,全國住房價高量滯,於是房租收入成了房産仲介用來彌補收入的重要手段,不乏仲介勸房主提高租價。還有些房子,幾經倒手,二房東賺取價差的行為造成租價虛高。
緩解一房難租的窘境,不但要盤活存量,還要增加供給。
去年,包括公租房廉租房等保障房項目陸續入市,但叫好不叫座的現象卻存在,一些項目申請率還不到一半。專家稱,能否降低租金和申請資質門檻,將一部分租房需求分流到保障房中來。
然而,深究房租屢屢上漲的深層因素,卻是大小城市資源配置失衡,幾十年的城鄉二元結構造成政策向中心城市傾斜,城鄉資源失衡,不同地區教育、醫療等公共服務水準差距甚大。大城市成了人才的磁石,人們為了更多的機會從小城市涌入大城市,更加重了大城市的負擔。
採訪中,北京群租客小章説,一些人的理念也陷入了誤區,大家都覺得大城市機會多、資源好,但是真正生活在這裡,才會知道這裡的諸多不便,因此如果在大城市發展數年後感覺空間不夠,可考慮向中小城市發展。
專家認為,中等城市也應當以新型城鎮化為契機,從産業規劃、土地改革、戶籍制度、資源調配等方面多管齊下,提高自身吸引力,引導人才從大型城市回流。
(來源:法制日報)
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