國土資源部的一份統計顯示，2013年二季度，全國105個重點監測城市的商業、住宅、工業地價分別為6044元、4799元和684元/平方米，工業用地地價明顯較低。

《中國企業報》記者在採訪中發現，憑藉價格優勢，一些企業不僅能低價在工業園區拿到土地，還可以反過來通過取得相關政府補貼、以土地抵押貸款等一系列運作，最終不但能得到大筆流動資金，還能坐地享受到土地增值的利潤。

5年未投産坐享土地升值

一塊150畝的工業用地，在同期成交價格每畝9.6萬元的情況下，通過享受政府補貼，以每畝1萬元取得。此後，又以土地抵押，取得1500萬元貸款。在2009年至今近五年時間，企業在未實際投入生産的情況下，地價已經上升到每畝超過20萬元。

《中國企業報》記者在南充航空港工業園區採訪中遇到的這個案例，就能充分説明工業園區土地成本為負。

2009年，南充市高坪區人民政府通過招商引資，引入十堰車冠商貿有限公司“汽車改裝及車身、車橋總成生産”項目。按2009年8月28日南充 市高坪區與十堰車冠商貿有限公司的投資協議，此項目為國家工業用地，項目用地面積約180畝，出讓價格按9.6萬元/畝掛牌結算。

在查閱相關資料時，記者注意到，簽訂投資協議當天，雙方還簽訂了《十堰車冠商貿有限公司汽車改裝及車身、車橋總成生産項目工業發展專項資金補助 金額及支付時間安排》，裏面約定：根據《投資協議》有關條款，本項目所涉土地出讓金按照每畝9.6萬元進行結算，但在支付土地出讓金後，立即在工業發展專 項資金中按照每畝8.6萬元進行補助，補助資金主要用於進行場地平整、廠房建設、員工培訓、基礎設施建設等。

最終，十堰車冠公司為此項目支付的土地費用只有每畝1萬元。

2013年12月10日，本報曾發表《四川南充：沉睡園區如何激活？》一文，對此項目涉及土地低效利用事件進行報道。因高坪區人民政府無法履行 補充協議約定內容，(2009年12月高坪區人民政府又與投資方引進的華冠公司簽訂的第二份投資協議書中約定的增加汽車總裝項目，政府負責辦理生産資 質)，此項目一直在停滯中。近日，記者再赴四川進行回訪，在南充航空港工業園區記者發現，此項目仍未開工。

雖然有媒體指華冠公司近五年時間“未生産出一顆螺絲釘”，但土地價格一路攀升卻是不爭的事實。1月22日，記者通過搜房土地網對此項目用地價格進行評估。結果顯示，地塊平均加權價已達每平方米306.15元，即每畝超過20萬元。

與此同時，記者查詢到的土地登記卡顯示，此地塊已經于2012年5月10日完成銀行抵押貨款，共計貸款金額1500萬元。