北京實施居住證制度、天津試行居住證管理辦法。中共北京市第十一屆委員會第四次全體會議決定，圍繞破解“城市病”的難題，北京將科學制定人口總量中長期調控目標，綜合運用經濟、法律、行政等手段，完善以業控人、以房管人、以證管人等人口調控措施，實施居住證制度。
根據天津市政府日前發佈《天津市居住證管理暫行辦法》，2014年1月1日至2015年12月31日，天津市將取消現行暫住證，試行外來人口居住證管理辦法。
北京居住證制度不提落戶
北京大學人口研究所教授陸傑華在接受記者採訪時表示，只注重數量上的宏觀概念無法從根本上解決人口問題。以業控人、以房管人、以證管人的管理模式並不創新，而是後置的末端管理手段。陸傑華認為，要落實治理能力和治理體系的現代化，還是得回到城市發展功能定位上。目前北京有1/3是流動人口，如何讓這些流動人口融入城市，居住證將提供一個這樣的出口。政府缺少流動人口的服務平臺，居住證也可以附載社會服務功能，比如與社保福利掛鉤。
雖然宣佈實施居住證制度，但居住證制度是否與北京戶口掛鉤，北京方面目前只字未提。
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