原標題:改革新舉措:以暴漲為標誌的房地産舊制度正在倒計時
加快房地産稅立法並適時推進改革,加快資源稅改革,推動環境保護費改稅。
解讀
以暴漲為標誌的房地産舊制度正在倒計時
中原地産首席分析師張大偉
此次在立法層面提出房地産稅先立法再推進,具有很深的意義,表明房産稅將從城市試點走向全面鋪開。一直以來,關於房産稅的徵收,就有法理不足的爭議。上海、重慶兩個城市的試點,也都屬於地方條文的房産稅“空轉”。而如果由全國人大進行立法,制定房産稅法,無疑為房産稅在全國範圍內的徵收提供了法理基礎。立法後的房産稅,將成為一種基礎稅種,變為地方財政收入主要且穩定的來源。
從這次全會的表態看,明年增加房産稅試點城市,也是板上釘釘的事情了,不確定的是第二批試點的城市將是哪些。以北京樓市為例,在存量住宅市場,目前持有環節基本是零稅費,這就使得住宅持有成本不高,很多炒房客持有房産等待價格上漲,住宅的空置率不低。而且,多年來的樓市表現,也支撐著許多投資客對於房價上漲的期待。
而在交易環節,存量房交易的稅費成本能佔到房屋價值的10%以上,在供需不平衡、賣方強勢的現狀下,這部分稅費大都由購房人承擔,這也增加了購房者的負擔。徵收房産稅,增加持有環節稅費,短期看有利於擠壓出目前市場的存量閒置房源,有利於市場的流通,長期看有利於房價的下降。
從北、上、廣一線城市看,長期來支撐房價上漲的主要因素就是土地、人口聚集效應和房産持有零成本。而這三點,在這次決定中都有涉及。所以,只要後續落實細則能嚴格有序地推出,在未來兩到三年內,一線城市房價下降的可能性非常大。以暴漲為標誌的房地産舊制度正在倒計時。
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