一位不願具名的大型券商首席債券分析師對《經濟參考報》記者坦言,城投債發行目前正陷入兩難困境。他分析稱“目前地方債務問題已經很嚴重,很多城投債都是靠滾動發行還錢的,如果不發,融資渠道就沒有,短期資金鏈斷裂後就有信用風險;如果繼續發,就意味著債務負擔和風險累積。這背後是一個短期壓力和長期壓力的問題。”
談及存量債務的風險,楊志勇告訴記者:“如果城投公司經營得好,自己能夠還錢自然沒有問題。如果經營不好,債務有可能會轉嫁給地方政府。關鍵還是看經濟運作狀況,如果經濟平穩,債務也就不成問題了。”
馮興元還表示,城投債發行需要對外公佈,有很強的傳遞效應和符號效應。如果不還城投債,會直接影響到地方政府形象。所以,如果地方政府能融到資,會先償還城投債。
對此,業內普遍認為,城投債出現大規模系統性風險的可能性不大,但個別財政實力較弱尤其是中西部地區的城投債不排除暴露信用風險的可能,最終或許還得靠政府“兜底”。
上述券商首席分析師則表示,化解存量城投債風險最好的辦法就是有節奏地控制新增債務,再把老的債務清理掉“有真實還款來源的城投公司要規範好,沒有還款能力的該處置就處置。長期來看,應在經濟穩定增長前提下化解債務,僅靠控制規模不行。”
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