自黨的“十八大”報告提出積極穩妥推進城鎮化，加大城鄉統籌發展力度，推動城鄉發展一體化以來，關於如何加速縣域經濟發展的探討便不斷見諸報端。縣域經濟的發展作為中國經濟未來長久發展的動力，也是增強中國可持續發展能力的重要手段。如何切實加快推動縣域經濟的發展，是促進中國經濟協調增長必須要面對的歷史任務。

1月29日，在由中央電視臺財經頻道主辦，華夏幸福基業協辦，以“新型城鎮化發展的目標與路徑”為主題的“第三屆中國縣域經濟發展高層論壇”上，通過政府、企業、學界和媒體之間的廣泛對話，就如何加快推動縣域經濟的發展的問題進行了深入的探討。與會專家表示，實現産城共建、推動産業升級，是加速縣域經濟發展的重要方式。

縣域經濟産業升級勢在必行

目前，我國經濟社會進入快速轉型階段，推動以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的區域經濟的發展具有重要的現實意義。李克強副總理曾對媒體表示，中國的城鎮化，是與工業化、農業現代化協同推進的城鎮化。在中國經濟積極尋求增長方式轉變的歷史進程之中，縣域經濟作為中國城鎮化發展和內需驅動的主角，目前大多數的縣域經濟發展都面臨著産業轉型升級、提高國際競爭力的問題。

中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚表示，中國現在正在處於經濟轉型期，在縣域經濟發展中也存在這樣的轉型升級問題。要從傳統的工業化路徑走向新型工業化路徑。傳統工業化的特點是大量的投入資源，低價格資源，去獲得更大的市場，形成更大的生産能力，從而做大産業。現在要進入一個新型工業化階段，整個中國傳統工業和十年以前相比，它的市場壓力要非常大，很多産業已經表現的産能過剩，而在一些中高端的産業領域中間，中國的産業又缺乏國際競爭力，大多數産業製造點都不在中國，但是中高端、中端已經相當飽和，所以必須要實現産業升級。

全國人大財經委副主任委員尹中卿表示，目前我們國家相當一部分縣城還是以縣域經濟還是以分散經營的農業，或者以農産品粗加工為主導産業，許多城鎮缺乏優勢産業支撐，綜合經濟實力薄弱，集聚能力有限，所以，推進縣域的城鎮健康發展，必須把縣域經濟發展與城鎮建設協調起來，加快農村工業化的進程，提升城鄉産業一體化的發展水準，這就需要壯大特色産業，本地有什麼資源稟賦、環境承載能力，或者周邊有沒有大城市的輻射作用，來承接資金、技術、人才、産業的轉移。