土地內定懸疑:土地招拍挂制度被疑淪為形式

來源:地産中國網 2013-04-27 10:20:00

在青島膠州灣環灣路以南、女姑山以西,一大片枯萎的蘆葦和綠色野草夾雜的平坦地塊,一直從求實學院門口蔓延到海邊的天際線,其中60萬平方米土地,已落入青島市政等數家單位的聯合投資體手中。4月8日,在沒有任何競爭對手的條件下,其以樓面價每平方米加價2元的14億多元拍得。

在4月3日的競拍報名當天,政府部門工作人員勸意向企業放棄報名,令土地內定説風生水起。土地交易中心工作人員更是在報名截止前的一小時內,還沒辦理完第一家參與競拍企業的報名手續,期間還出現了參與競拍企業的報名資料被人搶走。

放眼全國,類似涉嫌土地“內定”的事件不在少數,在廣東、浙江、福建等省的萬達廣場、華潤萬象城等商業綜合體項目,均被質疑為“量身定做”,符合競買條件的也只有其一家企業,為了公平公正交易而設立的土地招拍挂制度,被質疑淪為“形式”。

無法參與競拍

4月3日早晨7點,北京東亞新華投資有限公司(以下簡稱為“東亞新華”)開發拓展部的員工張明和李成,便來到了青島市城陽區行政服務中心的大門口,參加當天舉行的城陽區七宗土地競拍報名。

雖然陽光明媚,但初春的海濱城市青島,還是有點冷,微風吹來,站在大門口的張明和李成,不得不裹緊衣服,直到8點半,行政服務中心才開門辦公。

當排在大門口最前面的張明和李成,衝上二樓國土局辦事窗口時,已有20多人在窗口排隊。國土局負責報名審核工作的宗明女士發給張明和李成9號牌進行排隊,“有些人不是來報名的,有的是大叔大媽,還有的是村民打扮,每人手裏拿著一份報紙”,李成説。

當張明向宗明詢問是否可以先行給予保證金賬號,方便公司將保證金打入該賬戶時,宗明表示,“絕不可能,必須要報名後才能給賬號。”

上午10點半左右,城陽區流亭街道辦負責土地管理、招商引資等工作的副主任方女士主動找張明談話,表示該項目政府已和一家企業提前談妥,承諾由其摘牌,土地招拍挂只是走流程而已,勸其放棄此次報名,參加其他地塊的競拍。

“你們為什麼要拿260萬/畝來拿這塊地,這塊地定的不就是160萬/畝嗎?你們付出這麼大的代價,多出了100多萬/畝,對他沒好處,對你們也沒好處,對我們政府也沒好處,三方俱損,我不明白你們為什麼要這樣做呢?”方副主任説。

3月14日,青島市國土局網站公告顯示,7塊地總佔地面積約60萬平方米,折合約900畝,按起拍總價14.33億元計算,每畝地價恰約160萬元。

穿著灰色大衣、戴著黑色邊框眼鏡的方副主任告訴張明,“因為別的公司承諾要給我們做很多配套,你現在多出了100萬,把地價頂上去,這有什麼意思呢?”

直到下午2點半,排在最前面的1號企業報名工作仍未完成,“他的材料是現場填的,一共7塊地,要填很多材料”,4月16日,宗明對經濟觀察報記者説。

半個小時後,當張明去洗手間之際,正在排隊的李成突然被人踩了一腳,當他彎腰提鞋時,右手中的報名資料便被身邊的年輕小夥一把奪走了,“資料很厚,一共120多張,我們想參與其中的6塊地競拍,就需要6份資料,一份資料就有20多頁。”

李成追逐資料時,行政服務大廳無任何安保人員幫助阻攔,李成一直追到河陽路上也未追上。“下午3點多,第一家企業的報名手續還沒辦完,我便開始收其他企業的報名資料,因為4點報名就要截止了。這時我才聽他們説,材料被人搶了。”宗明説。

截至目前,該案仍未破獲,4月15日,派出所辦案民警紀警官表示,“我明天要去出差,下周調取監控錄影查看”。

(責任編輯:)
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來源:地産中國網2013-04-27 10:20:00
在4月3日的競拍報名當天,政府部門工作人員勸意向企業放棄報名,令土地內定説風生水起。土地交易中心工作人員更是在報名截止前的一小時內,還沒辦理完第一家參與競拍企業的報名手續,期間還出現了參與競拍企業的報名資料被人搶走。
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