國家過去十年為房地産市場出臺了九次政策,但在地方落實上都被大打折扣。這次地方對中央政策同樣採取了部分虛置的態度,新的樓市調控可能會在很大程度上落空,這給樓市新政的嚴肅性、權威性帶來了嚴峻考驗,也給維護新一屆政府信譽提出了一個重大難題。
陳永傑
陳永傑
新“國五條”及其細則的公佈在社會上引起空前反響。支援者希望地方能夠堅決執行,真正控制房價上漲勢頭,使房價合理回歸,保障房地産市場健康發展;反對者對房産轉讓徵收20%所得稅、限購限價等措施多有微詞,希望地方能夠變通執行,避免房地産市場受到衝擊。近日各地方紛紛出臺實施細則,而細則中多半措施只是簡單重復國辦文件提法,有的還加以抽象化和模糊化,有的只有百餘字甚至幾十字。如果地方細則真的就是如此簡單,中央精神不能被有效貫徹,那麼,國家樓市調控的目標恐怕就將落空。
一是地方房價調控目標十分模糊,且具極大彈性,照此執行,今年房價可能繼續上漲。
國辦文件規定,地方要按照保持房價基本穩定的原則,制定本地區年度新建商品住房價格控制目標。綜觀各地細則,絕大多數都只是重復中央關於“保持房價基本穩定”的提法,沒有一個提出房價控制的明確具體目標。既無一個提出要降房價,也無一個提出至少保持房價不上漲的要求。可見,地方並不希望房價下降。
北京提出了“進一步降低自住型、改善型商品住房的價格”,但北京的提法本身就與客觀事實相悖。北京房價幾乎從來就沒有降低過,近年更是每年大幅度上漲,“進一步降低”無從談起。
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