網路反腐不能止于“曬艷照亮房産”

來源:地産中國網 2013-03-04 10:57:00

                                                              雷政富

楊達才

神木“房姐”

單增德

代表委員建言網路反腐必須法治化;網路反腐不應成為常態,應與制度反腐協同發力

網路反腐大部分靠文字、照片、視頻等,從這些途徑“揪”貪官,容易流於表面化。

——全國政協委員鄭剛

網路反腐熱的背後,暴露出目前舉報機制不健全、渠道不暢通等體制機制問題。

——全國政協委員施耀忠

政府應該進一步推進資訊公開。對一些確有根據的質疑,紀檢監察機關應及時介入調查,並及時、詳盡地公佈調查結論。

——全國政協委員蔡玲

2012年以來,“表哥”“房叔”等一些問題官員被網路曝光于大眾“聚光燈”下,遭到紀檢部門調查處理,網路反腐日益引人關注。然而,人們也發現,曬艷照、亮房産、小三曝光……網路反腐娛樂化、低俗化現象日趨嚴重。

參加全國兩會的部分代表委員建言,要把“權力關進制度的籠子裏”,網路反腐也需要制度來規範,網路反腐絕不能止于“曬艷照、亮房産”,必須成為制度反腐的有益、有效的組成部分。

網路圍觀讓“貪官”現形

從“表哥”、“房叔”的落馬,再到“雷政富不雅視頻”、“單增德離婚保證書”等熱點事件,2012年以來,“網路曝光——紀委介入——核查處理”成為腐敗案件查處的一條新路徑。

“微網志一轉、圍觀千萬”。我國網民數量5.38億,一張艷照、一段不雅視頻,極易使網路形成強大的輿論場,發酵速度驚人。

全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲説,大量網民圍觀,碎片化的資訊拼湊出事件的大致面貌,倒逼反腐進程。雷政富不雅視頻曝光到被免職和立案調查,前後僅用63小時,就是一個很好的證明。

但一些代表委員同時表示,由網民參與的網路反腐熱潮正在悄然改變著我國的反腐格局,不過如不加以規範,負面效應將影響反腐效果,比如一些低俗化、娛樂化的網路反腐傾向容易形成集體性的非理性力量,導致“誤傷”甚至侵權違法行為的發生。全國人大代表李建保説,被曝光“擁有24套房産”的“房嬸”,經查實,只是一名普通工程師,其6套房産也都是合法所得。

網路反腐需脫去“娛樂”外衣

“網路反腐是一把雙刃劍。”一些代表委員告訴記者,目前我國公民建設比較滯後,在整體公民素養還不高、法治意識不強的情況下,網路反腐同樣存在隱患。

“網路反腐大部分靠文字、照片、視頻等,從這些途徑‘揪’貪官,容易流於表面化。”全國政協委員、海南儋州市副市長鄭剛説,個人監督的力量比較薄弱,還可能帶有不良動機或情緒,“這讓網路反腐往往‘真假相摻’,其客觀性會打折扣。”

鄭剛進一步指出,依靠“辨認”官員的服飾、香煙、名錶等反腐,難以為繼。

“必須看到,網路反腐熱的背後,暴露出目前舉報機制不健全、渠道不暢通等體制機制問題。”全國政協委員施耀忠説,正常的舉報程式過於複雜,人們利用網路舉報速度快、影響大、低成本,容易形成輿論氣場等特點,希望以此引起紀檢監察機關的注意。

此外,一些代表委員認為,以“小三”“私生子”“艷照”“別墅”等內容的網路舉報,伴有利益糾葛,甚至惡意攻擊,一定程度上消解了反腐的嚴肅性。

全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄表示,依靠人肉搜索,曝光個人隱私、家庭成員照片進行反腐,這不是反腐的有效形式,“對他人隱私的尊重不夠,甚至觸犯了法律。”

施耀忠認為,網路監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等,沒有明確的法規界定,相關法制建設如跟不上網路的發展,網路監督、舉報等就不能在法制化軌道上運作。

網路反腐需與制度齊發力

部分代表委員表示,網路反腐儘管具有“神奇”的力量,但不應成為反腐常態。網路反腐與制度反腐協同發力,才能達到更好的效果,制度反腐仍然需要發揮主力作用。

施耀忠建議,網路反腐制度必須法治化,包括制定法律保障對舉報線索限時回應以及舉報人安全,調查進展等問題做出具體的法律界定。

葛劍雄建議,對一些不良網路反腐舉報資訊和涉嫌侵權、打擊報復性質的虛假網路反腐資訊,進行綜合治理,從而建立秩序保障、有法可依的網路環境。

“説到底,政府應該進一步推進資訊公開。對一些確有根據的質疑,紀檢監察機關應及時介入調查,並及時、詳盡地公佈調查結論。”蔡玲説,網民也要規範自己的行為,網際網路不是法律的真空地帶,網路反腐同樣需要恪守法律。

多位代表委員表示,網路監督是一種重要形式,但是制度的力量更加系統、穩定。網路反腐應儘快與制度性反腐有機融合,這樣即使貪腐者不抽名煙、不戴名錶、不住豪宅,也能把他們揪出來。

(責任編輯:)
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