福建沙縣有著“中國小吃文化名城”的美譽，“沙縣小吃”的店面遍佈全國大江南北。也正因為沙縣人出外經營小吃，使得越來越多的耕地遭到了擱置。
不過，該現象近兩年得到明顯改善。2006年前後，沙縣土地流轉率仍不足10%。沙縣相關政府部門人士對《每日經濟新聞》記者稱，到2011年底，沙縣土地流轉率已達61.7%，而2012年底已提升至64.3%。
而之所以發生如此大的變化，主要是因為在2011年，沙縣成立了沙縣源豐土地信託公司和夏茂鎮信託試點。
農民與企業間無法律保障
去年，湖南桃江縣經管局局長彭建良隨市委考察組到福建沙縣與當地的相關部門進行了交流，考察沙縣的土地信託流轉最新進展。
彭建良對記者表示，沙縣農村土地信託流轉是“益陽模式”的完善和發展，湖南益陽從2010年就開始全面推進農村土地信託流轉，目前益陽已有多個縣在推進土地信託流轉。
沙縣相關部門人士對記者表示，政府介入以後，有助於增加土地租賃雙方的相互信任，但是同時政府也承擔了多方面的風險。
彭建良指出，這種方式不是市場運作，農民與企業之間的流轉關係沒有法律保障，雙方隨意性仍然很大，土地規範流轉也沒取得實質性突破，2006年前後，耕地流轉率不到10%。
於是，在2011年，沙縣黨政代表團到沅江市草尾鎮學習之後，在當年5月份由沙縣政府出資120萬元和30萬元作為註冊資金，分別成立了源豐農村土地承包經營權信託有限公司和金茂農村土地承包經營權信託有限公司，大力推進土地承包經營權流轉。
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