8月31日下午，江蘇省政府召開《關於促進經濟持續回升向好的若干政策措施》新聞發佈會。現代快報記者獲悉，”28條措施”重磅發佈，側重點在擴大有效需求、增強發展動能、保障改善民生、優化營商環境四個方面。

在促進房地産和建築業平穩健康發展方面提出，支援剛性和改善性住房需求。支援各地因城施策適時調整限制性房地産政策措施，綜合採取購房補貼、房票安置、團購等方式，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。落實降低購買首套房首付比例和首套房、二套房貸款利率，改善性住房換購稅費優惠，個人首套房”認房不認貸”等政策，放寬住房公積金提取政策，指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。引導金融機構加大對已售逾期難交付項目”保交樓”配套融資力度。

同時，穩定房地産投資。優化住宅用地供應。積極穩步推進城中村改造，做好城鎮老舊小區、危舊房改造，繼續支援城鎮老舊小區居民提取住房公積金用於加裝電梯等自住住房改造。支援房地産企業開發高品質住宅。引導房地産企業由住宅開發為主向城市更新、住房租賃、項目代建、物流倉儲和養老健康等領域延伸。指導金融機構支援房地産企業合理融資，支援省內上市房地産企業開展股權、債券融資，做好央地合作增信支援民營房地産企業債券融資。加快城市燃氣管道等老化更新改造，以及城鎮污水垃圾處理設施、城市內澇治理等領域建設，因地制宜推進城市地下綜合管廊建設。

此外，推動建築業轉型升級。支援建築企業進入交通、水利、能源等大型基礎設施和市政、新型基礎設施領域，各地可在年度基礎設施建設項目計劃中明確一定比例的項目和標段，支援企業採取聯合體方式參與投標。支援各地對參與智慧建造試點項目建設及生産科研投入的企業予以資金補助。抓緊解決政府拖欠企業賬款問題，國有投資建設工程進度款支付應不低於已完成工程價款的80%。農民工工資保證金儲存金額不超過80萬元。對生産經營正常、資金流動性暫時遇到困難的建築企業穩貸、續貸，不盲目抽貸、壓貸。