《北京市房地産經紀機構、住房租賃企業備案管理暫行辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）昨日起開始徵求意見，北京將加強對房地産經紀機構、住房租賃企業的備案管理，房地産經紀機構和住房租賃企業自領取營業執照之日起，30天內向所在地區住房和城鄉建設或房屋主管部門備案。

北京青年報記者注意到，此次公佈的《徵求意見稿》共14條，從備案條件、備案材料、備案內容、備案審查、備案公示、備案登出等6個方面對房地産經紀機構、住房租賃企業的備案進行管理。

亮點1

符合相關條件才能備案

《徵求意見稿》細化了房屋經紀機構和住房租賃企業的備案基本條件。規定房地産經紀機構、住房租賃企業應當具備下列基本條件方可備案：

有固定的住所或經營場所；已建立房源查驗、身份查驗、檔案保存、安全保障、從業人員、投訴處理、定期檢查等內部管理制度；未被納入失信被執行人名單及北京市企業信用資訊網經營異常名錄和嚴重違法失信名單，法定代表人、主要業務負責人及分支機構實際負責人未被納入失信被執行人名單和行業從業人員信用黑名單；不存在其他按法律法規或相關規定不予備案的情形。

此外，經紀機構還應符合以下條件：營業執照經營範圍包含“房地産經紀”；具備相應的專業人員。租賃企業還應符合以下條件：營業執照名稱和經營範圍包含“住房租賃”；具備相應的專業人員。

亮點2

市區兩級相關部門聯動

北青報記者注意到，具體到備案方式和流程，《徵求意見稿》明確是“市區”兩級管理部門聯動：即規定市住房城鄉建設部門建立平臺，經紀機構、租賃企業通過平臺網上申請辦理初始備案、變更備案、登出備案。各區住房城鄉建設（房管）部門通過平臺受理備案申請，對符合受理條件的，應在五個工作日內完成備案審查，做出備案決定，並於備案完成後六十日內進行現場核查，現場核查情況要上傳平臺。備案完成後，平臺自動將備案資訊推送市場主體登記機關及有關部門，企業通過平臺自行下載列印備案證明。

值得注意的是，在備案材料方面，《徵求意見稿》加強了政府部門間資訊共用，相關材料可以通過數據共用機制獲得，不再要求企業重復提交，實現“數據多跑路，企業少跑腿”。對可能出現的企業提供虛假備案材料或者隱瞞真實情況的行為，《徵求意見稿》也加強了事中事後監管，發現企業提供虛假備案材料或隱瞞真實情況的，將撤銷備案並依法處罰，法定代表人、主要業務負責人、分支機構實際負責人及股東納入行業從業人員信用黑名單。

亮點3

從嚴規範仲介企業資訊公示

針對市民反映強烈的收費不規範、未明碼標價等問題，《徵求意見稿》對房屋經紀機構和住房租賃企業的資訊公示作了進一步明確，要求企業在經營場所、網路服務端的醒目位置如實公示備案證明、服務項目、服務內容和標準、收費事項和標準、辦公地址、從業人員資訊、投訴受理電話、合同示範文本等資訊。對提供的基本服務和延伸服務，應當分別明確服務項目和收費標準。

租賃企業還應當公示收取租金的銀行賬戶、押金託管銀行賬戶和租金監管銀行賬戶。特別是對經營分散式租賃住房的租賃企業，要求其在經營的出租房屋內公示服務項目、服務內容和標準、收費事項和標準、辦公地址、服務管家及聯繫方式、投訴受理電話、房屋使用安全提示等內容，讓租房市民更加放心、安心。

亮點4

違法違規後果嚴重的不得重新申請備案

《徵求意見稿》也明確規定有下列情形之一的，登出備案：不再從事相關業務，申請登出備案的；經營異常狀態持續半年以上的；登出或被吊銷營業執照的；違法違規行為造成嚴重後果，社會影響惡劣的；其他按規定應登出備案的情形。

經紀機構、租賃企業因違法違規行為造成嚴重後果，社會影響惡劣被市區住房城鄉建設（房管）部門撤銷或登出備案的，不得重新申請備案。

本組文/本報記者 宋霞

聲音

《徵求意見稿》利於北京房地産市場健康發展

多位業內人士的看法普遍一致，他們認為，去年出臺的《北京市住房租賃條例》在全國率先將住房租賃企業納入備案管理範圍，對住房租賃企業合規經營提出了更高要求，此次《徵求意見稿》的出臺對住房租賃企業的備案條件作了明確規定，讓消費者租房更放心，將有利於北京租賃市場的健康發展。

北京大學法學院教授樓建波認為，徵求意見稿兼顧了落實《北京市住房租賃條例》和優化營商環境的要求，進一步優化了房地産經紀和住房租賃行業營商環境。政策的制定將進一步推動房地産經紀機構及住房租賃企業向高品質發展轉型，促進企業提高服務品質，提升行業整體服務水準，讓市民群眾享有更多獲得感。

曾因為找了黑仲介租房被坑過的李先生表示，網路平臺上房源多，真假難辨，備案制度針對租房企業的相關規定非常有必要，房源真實，收費公開公平，服務專業，我們租房的人才能更安心、放心。

一位房屋租賃企業相關負責人表示，房地産仲介這個行業競爭激烈，服務品質良莠不齊，所以，我們這些仲介機構也希望政府能夠進一步加強培育和引導，提升行業整體服務水準，只有行業整體水準提高了，消費者信任這個行業的從業人員了，北京租房市場蛋糕才會越做越大，消費者的體驗才會越來越好。