杭州:全力穩住房地産投資大盤,計劃今年出讓經營性用地10500畝

來源:澎湃新聞 2023-02-15 15:37:05

2月14日,浙江省杭州市人民政府印發《關於推動經濟高品質發展若干政策》。

在落實省擴大有效投資“千項萬億”工程方面,杭州提出,2023年,抓好市重點項目850個左右、省重點項目150個左右,完成市重點項目投資2000億元以上,帶動固定資産投資增長6%以上。

其中包括,全力穩住房地産投資大盤,優化經營性用地結構和出讓時序,加快已出讓用地項目開工,計劃2023年全市出讓經營性用地10500畝。圍繞保障重大項目建設、激發全社會投資活力,市財政2023年預算安排120.83億元。其中,用於市屬學校、公立醫院、文化體育等社會事業建設資金22.77億元,城市路網、河道、市政、交通等城市基礎設施建設資金48.05億元,水利、園林、保障房等建設資金7.48億元,以及地鐵運營補貼、迎亞運地鐵恢復道路以獎代補、鐵路建設等重大項目資金42.53億元。

在符合國家和省市有關規定前提下,從土地出讓收入中提取1%,安排“騰籠換鳥”專項經費10億元,重點用於盤活工業用地、企業整治提升宿舍型保障性租賃住房、産業園區配套設施、標準廠房建設等。

按照社會政策要兜牢民生底線的要求,聚焦辦好民生實事,市財政2023年預算安排140.95億元。其中,公租房(廉租房)補貼及維護、老舊小區改造提升、加裝電梯、二次供水和未來社區創建等住房改善資金19.09億元,基礎設施養護、垃圾處置清運,文物保護和園林綠化等城市管理資金18.98億元。

在促進工業用地有機更新方面,杭州提出加快低效工業用地整治,2023年全市完成低效用地再開發3萬畝,其中工業低效用地1萬畝以上,盤活的存量土地應向園區集聚,重點用於五大産業生態圈項目。推動園區外工業用地置換入園,因空間集聚需要異地置換工業用地的,經有權一級政府批准,可按“不高於原土地使用權面積”的原則進行土地協議置換;確因擴大再生産需要增加土地面積的,以招拍挂方式精準供應。鼓勵通過屬地政府統一建設的産業用房進行“以房換地”。支援提升工業用地開發強度,加快園區有機更新和擴容利用,推動工業設備上樓,經批准實施改造提升的項目,在符合相關技術規範的前提下,容積率一般不低於2.5,有建設條件的項目可試點探索容積率至3.5左右。積極引導市、區兩級國有企業加大低效工業用地收回收購力度,推進工業標準廠房建設,為五大産業生態圈製造業企業提供高品質、低成本的産業空間;低效工業用地收回收購後,經區、縣(市)政府批准同意進行工業標準廠房建設的,應簽訂履約監管協議和出讓合同補充協議,建成後的工業標準廠房(公共配套設施除外)可按幢、層作為最小分割單元且每層建築面積不小于1000平方米,辦理分割轉讓、分割登記,不結算土地出讓價款,推動産業空間保障方式由“供地”向“供地”“供樓”並舉轉變。

此外,深化“千村示範、萬村整治”工程。2023年,啟動建設省級3條新時代美麗鄉村共富示範帶項目、第十一批4個歷史文化(傳統)村落保護利用項目。加快推進宜居宜業和美鄉村建設,重點支援建設市級特色村30個、未來鄉村30個、數字鄉村樣板鎮(村)20個,打造未來鄉村共富引領帶12條。深入實施發展壯大新型農村集體經濟三年行動計劃。盤活閒置宅基地和農房2500宗以上,培育發展鄉村旅遊、文化創意、養生養老、農事體驗等産業,村集體組織經營性收入和農民財産性收入增加1億元以上。

(責任編輯:孫悅)
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