1月29日，上海市人民政府印發《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》（簡稱《方案》）的通知，自2023年2月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

《方案》在擴大有效投資行動上提到，要充分發揮重大項目牽引作用。完善推進有效投資重要項目協調機制，推動重大産業項目、重大基礎設施項目、重大民生項目等加快開工建設，力爭形成更多實物工作量。滾動推進“四個一批”重大項目，加快推進軌道交通等一批在建項目，全面開工白龍港污水處理調蓄工程等一批新建項目，加快推進上海東站等一批項目前期工作，超前謀劃外電入滬特高壓直流等一批大項目大工程。

同時，全面提速“兩舊一村”改造。落實“兩舊一村”改造實施意見和支援政策，優先將零星舊改、小梁薄板房屋改造以及中心城區周邊和五個新城等區域的“城中村”納入改造計劃，2023年完成中心城區零星舊改12萬平方米，實施舊住房成套改造28萬平方米，啟動“城中村”改造項目10個。支援剛性和改善性住房需求，落實臨港新片區、五個新城人才住房支援政策，滿足房地産企業合理融資需求，保持土地平穩供應並優化結構，確保房地産市場平穩健康發展。

此外，還要用好各類投融資政策和工具。用好國家政策性開發性金融工具（基金）、專項債券、製造業中長期貸款、基礎設施REITs等擴大投資政策和工具，加快2023年地方政府專項債券發行和使用，做好重點項目儲備和申報工作。落實資源性要素指標“六票”統籌政策，全面推廣樁基先行、水電氣網聯合報裝等措施。精簡項目審批流程，推廣實行標準化審批、並聯審批、容缺後補等措施，將“分期竣工驗收”實施範圍擴大至工業、研發、公共服務設施等項目。

《方案》在加強要素服務保障行動上提到，要保障優質産業項目用地。優化戰略預留區啟用程式，支援符合功能導向的成片戰略預留區加快整體啟動使用；對經認定的重大項目、戰略性産業項目和其他需使用戰略預留區的項目，支援通過啟用戰略預留區予以落地。對戰略性産業項目和經認定的重大産業項目，通過市級凈增建設用地指標應保盡保。全面實施社會投資項目“用地清單制”。以盤活國企存量土地為抓手，市區聯動、政企聯手制訂低效用地轉型升級方案。

同時，大力引才聚才留才。全面落實各類人才計劃和政策，進一步完善住房、教育、醫療等政策和服務，大力吸引和留住各類人才。實施人才安居工程，加大保障性租賃住房建設籌措力度，加快構建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應體系，支援企業利用存量土地建設宿舍型保障性租賃住房。