解讀|改善優質房企資産負債表計劃行動方案起草:房企或迎新融資工具

來源:澎湃新聞 2023-01-16 12:03:13

1月13日,據新華社報道,為貫徹落實中央經濟工作會議部署,有效防範化解優質頭部房企風險,改善資産負債狀況,有關部門起草了《改善優質房企資産負債表計劃行動方案》。根據行動方案,下一步,金融管理部門將鼓勵金融機構與優質房企自主協商,推動存量融資合理展期;加大信貸、債券等新增融資支援力度;研究銀行向優質房企集團提供貸款,合理滿足集團層面流動資金需求;支援境外債務依法償付,提供外匯管理等政策支援。在合理滿足集團層面流動資金需求上,房企盼望能夠迎來新的融資工具。

著力改善優質房企經營性現金流

新華社報道指出,為防止風險從出險房企向優質房企擴散,綜合施策改善優質房企經營性和融資性現金流,有關部門起草了行動方案,並將於近期推動儘快落地。

該方案按照穩當前也利長遠的思路,通過短期針對性措施和中長期制度性安排,圍繞“資産激活”“負債接續”“權益補充”“預期提升”四個方面,重點推進21項工作任務。

在“資産激活”行動中,通過優化政策激活合理需求,加大保交樓力度,穩定房地産銷售,壓實企業瘦身自救責任,支援優質房企通過並購提升資産品質,著力改善經營性現金流。

報道顯示,工作任務中還包括設立全國性金融資産管理公司專項再貸款,支援其市場化參與行業重組並購,加快風險出清。

在推動住房租賃市場建設方面,金融部門近期也將出臺金融支援住房租賃市場發展的相關文件,並設立1000億元住房租賃貸款支援計劃,支援部分城市試點市場化批量收購存量住房,擴大租賃住房供給。

當日,在國新辦介紹2022年金融數據發佈會上,中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾亦提到,最近央行在研究推出另外幾項結構性工具,主要重點支援房地産市場平穩運作,包括保交樓貸款支援計劃、住房租賃貸款支援計劃、民企債券融資支援工具等,屆時出臺後會另外再作一些詳細披露和發佈。

多渠道穩定優質房企融資,房企關注新政落地形式

據新華社報道,在風險可控和保障債權安全的前提下,金融部門將從存量和增量入手,加大貸款、債券、資管等多渠道融資支援力度,保持優質房企融資性現金流穩定。

根據行動方案,下一步,金融管理部門將鼓勵金融機構與優質房企自主協商,推動存量融資合理展期;加大信貸、債券等新增融資支援力度;研究銀行向優質房企集團提供貸款,合理滿足集團層面流動資金需求;支援境外債務依法償付,提供外匯管理等政策支援。

有房企財務線人士對澎湃新聞表示,目前正在關注行動方案中提及的“研究銀行向優質房企集團提供貸款,合理滿足集團層面流動資金需求”。

而在這之前,商業銀行是嚴禁以房地産開發流動資金貸款或其他貸款科目發放的。

按照2007年中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會共同發佈的《關於加強商業性房地産信貸管理的通知》,在嚴格房地産開發貸款管理方面提及:商業銀行對房地産開發企業發放的貸款只能通過房地産開發貸款科目發放,嚴禁以房地産開發流動資金貸款或其他貸款科目發放。

房企人士稱,房企流貸以往政策是嚴禁的,關注後續政策具體落地形式。

“三線四檔”規則將完善部分參數設置

近年來,我國加快建立健全房地産金融管理長效機制,先後推出重點房企“三線四檔”規則試點和房地産貸款集中度管理等制度。行動方案明確,合理延長房地産貸款集中度管理制度過渡期,同時完善針對30家試點房企的“三線四檔”規則,在保持規則整體框架不變的基礎上,完善部分參數設置。

所謂“三線四檔”,是指2020年8月住建部、央行召開重點房地産企業座談會,會上提出三個監管要求,即“三道紅線”:剔除預收款的資産負債率不得大於70%、凈負債率不得大於100%、現金短債比不得小于1倍。根據“三道紅線”踩線的條數,監管部門將房企分成“紅、橙、黃、綠”四檔管理,每降低一檔,有息負債規模增速上限增加5%,即使是處於綠檔位置的房企,有息負債年增幅也不得超過15%。而“踩線”數量越多,房地産企業面臨的降杠桿壓力越大。按照監管要求,從2021年1月1日起,房企正式進入降杠桿測試期。到2023年6月底,試點房企的“三道紅線”指標必須全部達標,2023年底所有房企實現達標。

上海易居房地産研究院研究總監嚴躍進指出,房貸集中度和三道紅線將繼續落實,總的改革思路依然是符合房地産金融管理長效機制的,但是會結合短期和中長期做工作,即短期是針對性措施,而中長期則是制度性安排。目前會強調短期方面的救急政策,所以房貸集中度和三道紅線會有進一步放鬆的做法,或有緩衝的操作。對於房企來説,融資方面的節奏可以加快一點。而對於銀行的信貸投放,也可以更為積極和主動一點。

方案沒有具體名單,由金融機構自主把握

此前,有市場消息顯示,中國監管機構初步確定實施“資産負債表改善計劃”的優質開發商名單,龍湖、金地、碧桂園、新城、美的置業、遠洋、濱江等榜上有名,“資産負債表改善計劃”包括對股權融資的更多政策支援。

對此,濱江回應未收到正式通知,美的置業則回應以後續公告為準。龍湖、金地、碧桂園、新城、遠洋則未明確回應。不過,有房企人士稱,“公司屬於系統性重要性房企,符合要求。”

據新華社1月13日報道,行動方案主要針對專注主業、合規經營、資質良好的優質房企,重點是其中經營規模較大、覆蓋區域較廣,具有一定系統重要性的優質房企。方案只設定了優質房企條件,沒有具體名單,金融機構可自主把握。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾亦表示,方案裏面關於優質房企的條件並沒有具體名單,由金融機構自主把握。

(責任編輯:孫悅)
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