央行:落實金融16條措施,支援房地産市場平穩健康發展

來源:揚子晚報網 2023-01-05 13:37:29

1月4日消息,2023年中國人民銀行工作會議1月4日上午以視頻形式召開。會議總結2022年和五年來主要工作,分析當前形勢,部署2023年工作,其中提出,落實金融16條措施,支援房地産市場平穩健康發展。

會議指出,2022年以來,面對國際經濟金融形勢複雜多變、國內疫情反覆衝擊、經濟出現新的下行壓力等嚴峻挑戰,人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在國務院金融委統籌指揮下,主動作為、應變克難,加大穩健貨幣政策實施力度,堅決支援穩住宏觀經濟大盤,有效防範化解金融風險,著力深化金融改革開放,持續提升金融管理服務水準,各方面工作取得了極為不易的新成效。

一是穩健的貨幣政策更加靈活適度。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。兩次降準釋放長期流動性超1萬億元。提前完成向中央財政上繳結存利潤1.13萬億元。引導貸款市場報價利率(LPR)下降,建立存款利率市場化調整機制,推動降低企業融資成本。人民幣匯率在合理均衡水準上保持基本穩定。

二是穩經濟大盤重點領域得到有力金融支援。出臺金融支援疫情防控和經濟社會發展23條措施。支援基礎設施重點領域信貸投放和補充投資資本金。提高普惠小微貸款支援工具激勵資金支援比例。並行實施碳減排支援工具和支援煤炭清潔高效利用專項再貸款。創設科技創新、設備更新改造、交通物流、普惠養老專項再貸款。全面推進金融服務鄉村振興和製造強國戰略。全力維護房地産市場穩健運作。

三是金融工作統籌協調進一步加強。更好履行國務院金融委辦公室職責,全力做好金融委重大議題設定和議定事項督促落實。加強監督問責,向部分省(市)、銀行、監管部門等提示風險。推動地方成立省級領導牽頭的金融風險化解委員會。

四是防範化解金融風險取得新成果。支援風險較大地區中小銀行風險處置取得進展。善始善終做好大型平臺企業金融業務整改。設立金融穩定保障基金。

五是宏觀審慎政策框架和治理機制進一步健全。持續完善系統性風險監測、評估和預警。發佈2022年系統重要性銀行名單。批准設立三家金融控股公司。

六是金融改革開放進一步深化。推動完善金融機構環境資訊披露和碳核算標準體系,組織開展氣候風險壓力測試。人民幣國際化水準持續提升。外匯重點領域改革持續深化。

七是金融國際合作深入推進。加入國際清算銀行(BIS)人民幣流動性安排。推動人民幣在特別提款權(SDR)貨幣籃子中的權重升至12.28%。

八是金融服務和金融管理水準不斷提升。金融立法、金融業綜合統計取得顯著進展。支付監管、金融科技、貨幣金銀服務管理增強。數字人民幣試點穩妥運作。國庫、徵信體系建設、反洗錢、金融消費權益保護、金融研究、參事工作等取得新成效。內部管理質效持續提升。

會議要求,2023年,人民銀行系統要全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,認真履行國務院金融委辦公室職責,建設現代中央銀行制度,大力提振市場信心,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,推動經濟運作整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,有效防範化解重大金融風險,持續深化金融改革開放,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力的金融支援。

一是精準有力實施好穩健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。多措並舉降低市場主體融資成本。保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

二是加大金融對國內需求和供給體系的支援力度。支援恢復和擴大消費、重點基礎設施和重大項目建設。堅持對各類所有制企業一視同仁,引導金融機構進一步解決好民營小微企業融資問題。落實金融16條措施,支援房地産市場平穩健康發展。

三是持續推動金融風險防範化解。進一步發揮國務院金融委辦公室牽頭抓總作用。健全金融穩定保障基金管理制度。

四是持續完善宏觀審慎管理體系。優化宏觀審慎壓力測試機制。強化系統重要性銀行監管。加強金融控股公司監管。

五是持續深化國際金融合作和對外開放。做好二十國集團可持續金融牽頭工作。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。有序推進人民幣國際化。

六是持續深化金融改革。繼續完善金融基礎設施統籌監管框架。加強平臺企業金融業務常態化監管。繼續深化外匯領域改革開放。

七是全面提升金融服務和管理水準。持續推進金融立法。紮實做好金融統計和研究工作。不斷提升支付監管質效。深化金融科技應用與管理。強化人民幣現金管理。有序推進數字人民幣試點。持續提升國庫業務資訊化水準。全面加強徵信體系建設。紮實開展反洗錢監管。強化金融消費權益保護。

會議強調,2023年的首要任務是深入學習黨的二十大精神。要堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導。堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,推動理想信念教育常態化制度化。持續深化中央巡視整改,全面抓緊抓好整改落實。建設高素質幹部人才隊伍,進一步加強黨對人才工作的全面領導。增強各級黨組織政治功能和組織功能。鍥而不捨糾“四風”。持續深化反腐敗鬥爭,一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險。


(責任編輯:孫悅)
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