銀保監會:滿足剛性和改善性住房貸款需求

來源:中新經緯 2022-12-29 09:11:00

據銀保監會官方微信號消息,近日,銀保監會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委(擴大)會議,深入學習中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,結合銀行保險監管工作實際,進一步研究具體貫徹落實措施。

會議要求,明年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好經濟金融工作意義重大。要堅持穩字當頭、穩中求進,準確把握“六個統籌”,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防範化解重大經濟金融風險,加強金融監管政策與其他政策的協調配合,改善心理預期,提振發展信心,形成共促高品質發展合力。

一是堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導。把堅持黨中央集中統一領導貫穿于金融監管工作全過程、各方面,持續增強金融監管工作的政治性、人民性,堅定不移走好中國特色金融發展之路。完善黨中央重大決策部署落實機制,認真執行重大事項請示報告制度。紮實推進中央巡視整改常態化長效化。持續推動銀行保險機構加強黨的建設,把黨的領導融入公司治理各個環節。支援配合地方黨委強化對地方金融機構黨組織的領導。選優配強中小金融機構領導班子,堅持“政治強業務精”的幹部標準,落實“金融家辦金融”,千方百計補齊體制和人才方面的短板。

二是加大金融支援擴大內需力度。金融政策要更主動地配合財政政策和社會政策,把支援恢復和擴大消費擺在優先位置。加強對餐飲、文旅等受疫情衝擊傳統服務行業特別是小微企業、個體工商戶的金融紓困幫扶。優化消費金融産品服務,鼓勵新能源汽車、綠色家電等大宗商品消費,促進居住消費提升,為新型消費和服務消費提供信貸支援和保險保障。持續改善新市民金融服務,更好滿足農村轉移人口、新畢業大學生等群體安居樂業需要。豐富金融産品供給,多渠道增加居民安全穩定的財産性收入,改善居民家庭資産負債表,增強消費能力。強化對投資的融資保障。推動完善社會領域投融資體制,探索符合條件的醫院、學校、文化、體育、養老、托育等機構借助多種融資工具加快發展。深化供給側結構性改革,支援實施城市更新行動、鄉村建設行動,推動補齊社會事業領域短板。發揮政策性銀行逆週期調節作用,指導商業性銀行保險機構提供配套融資。堅持“兩個毫不動搖”,加大對民間投資、民營企業的金融支援力度。促進暢通國內國際雙迴圈,改進對外貿易信貸和出口信用保險服務,鞏固拓展外貿競爭新優勢。

三是積極支援建設現代化産業體系。引導金融資源更多向中高端製造業集聚,圍繞先進製造業、戰略性新興産業、傳統産業轉型升級等重點領域,持續增加中長期貸款投放和保險資金投資。加強對現代化基礎設施和流通體系建設的金融支援,促進數字經濟和現代服務業加快發展。堅持規範和發展並重,支援平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。推動“科技—産業—金融”良性迴圈,優化科技金融服務,完善全産業鏈融資支援,繼續推進首臺(套)裝備、首批次材料等科技保險試點。支援綠色轉型發展,推動綠色信貸規模持續增長,發展綠色保險。積極助力全面推進鄉村振興,健全農村金融服務體系,推動涉農貸款持續增長、農業保險提標增品擴面。

四是堅決防範化解金融領域重大風險。堅持“一行一策”“一司一策”,加快推進中小銀行保險機構改革化險。前瞻應對信貸資産品質劣變風險,鼓勵銀行機構加大不良資産處置力度,推動中小銀行加快處置不良貸款試點落地。促進金融與房地産正常迴圈,做好“保交樓、保民生、保穩定”工作,滿足房地産市場合理融資需求,改善優質房企資産負債表。堅持“房住不炒”定位,“因城施策”實施差別化住房信貸政策,滿足剛性和改善性住房需求,支援長租房市場建設,推動房地産業向新發展模式平穩過渡。配合化解地方政府隱性債務風險。堅守私募和公募、投資與信貸、股權與債權的區別,嚴防各類高風險影子銀行死灰複燃,及時查處宣揚“保本高收益”的欺詐行為,嚴厲打擊違法違規金融活動。強化金融穩定保障體系,牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險底線。

五是持續深化改革擴大開放。推動構建多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系。加快建立中國特色現代金融企業制度,健全金融機構內部治理,防範大股東操縱和內部人控制。以轉變省聯社職能為重點加快農信社改革,穩步推進村鎮銀行改革重組。推動保險業回歸本源、專注主業,強化風險保障功能。規範發展第三支柱養老保險。引導信託業發展服務信託、資産管理信託和公益慈善信託等本源業務。督促金融資産管理公司聚焦不良資産處置。堅定不移推進高水準對外開放,堅持“引進來”和“走出去”並舉,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,提升金融服務共建“一帶一路”水準,積極引入經營穩健、資質優良、專業特色的外資金融機構。

六是加強和完善現代金融監管。健全金融法治,完善審慎監管規則。遵循憲法宗旨和立法精神,大幅提高違法違規成本。完善風險預防預警處置機制。嚴格規範地方金融機構跨區域經營,推動金融機構業務牌照分類分級管理。加快監管數字化智慧化轉型,增強數據分析穿透能力。強化金融消費者合法權益保護,督促銀行保險機構加強投資者適當性管理。

會議要求,全系統要強化責任意識,以奮發有為的精神狀態和“時時放心不下”的責任感,把貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神與學習貫徹黨的二十大精神結合起來,抓好黨中央決策部署在銀行業保險業的貫徹落實。提升專業素養,注重加強對金融規律的認識和把握,創造性開展各項工作。弘揚實幹作風,加強調查研究,對標對表黨中央決策部署,推動銀行業保險業監管工作再上新臺階,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻更多金融力量。

(責任編輯:楊帆)
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