11月28日晚間，證監會官網披露了“證監會新聞發言人就資本市場支援房地産市場平穩健康發展答記者問”的內容。

提問內容為，“證監會主席易會滿在不久前召開的金融街論壇年會上表達了資本市場支援房地産市場平穩健康發展的政策態度，在支援房地産企業股權融資方面，具體有哪些政策措施？”

證監會新聞發言人答覆稱，房地産市場平穩健康發展事關金融市場穩定和經濟社會發展全局。證監會堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極發揮資本市場功能，支援實施改善優質房企資産負債表計劃，加大權益補充力度，促進房地産市場盤活存量、防範風險、轉型發展，更好服務穩定宏觀經濟大盤。證監會決定在股權融資方面調整優化5項措施，並自即日起施行。

一、恢復涉房上市公司並購重組及配套融資。允許符合條件的房地産企業實施重組上市，重組對象須為房地産行業上市公司。允許房地産行業上市公司發行股份或支付現金購買涉房資産；發行股份購買資産時，可以募集配套資金；募集資金用於存量涉房項目和支付交易對價、補充流動資金、償還債務等，不能用於拿地拍地、開發新樓盤等。建築等與房地産緊密相關行業的上市公司，參照房地産行業上市公司政策執行，支援“同行業、上下游”整合。

二、恢復上市房企和涉房上市公司再融資。允許上市房企非公開方式再融資，引導募集資金用於政策支援的房地産業務，包括與“保交樓、保民生”相關的房地産項目，經濟適用房、棚戶區改造或舊城改造拆遷安置住房建設，以及符合上市公司再融資政策要求的補充流動資金、償還債務等。允許其他涉房上市公司再融資，要求再融資募集資金投向主業。

三、調整完善房地産企業境外市場上市政策。與境內A股政策保持一致，恢復以房地産為主業的H股上市公司再融資；恢復主業非房地産業務的其他涉房H股上市公司再融資。

四、進一步發揮REITs盤活房企存量資産作用。會同有關方面加大工作力度，推動保障性租賃住房REITs常態化發行，努力打造REITs市場的“保租房板塊”。鼓勵優質房地産企業依託符合條件的倉儲物流、産業園區等資産發行基礎設施REITs，或作為已上市基礎設施REITs的擴募資産。

五、積極發揮私募股權投資基金作用。開展不動産私募投資基金試點，允許符合條件的私募股權基金管理人設立不動産私募投資基金，引入機構資金，投資存量住宅地産、商業地産、基礎設施，促進房地産企業盤活經營性不動産並探索新的發展模式。

58安居客房産研究院分院院長張波表示，金融側的穩中求進，是保障經濟建設穩定發展，有效防範和化解房地産市場風險的重要舉措。

面對不確定性不斷增多的外部環境，以及房地産市場下行壓力持續存在的環境，房企的“第二支箭”在本月已密集落地，但單靠債權融資對房地産行業來説依然難言可快速渡過難關，因此“第三支箭”的推進將加速，證監會決定在股權融資方面調整優化5項措施，對房企的意義重大，通過股權融資的發力，將有力推動房企解決資金問題，給行業以關鍵的“喘息”機會，積蓄能量穿越困境。

從具體執行層面來看，允許上市房企的非公開方式融資，這一做法表現得更為靈活，對於融資金融的用途也表述較為廣泛，主要涉及到項目的開工建設，並可用於債務償還，這一做法對緩解房企的債務壓力也將非常直接。同時對於涉房上市的再融資，則明確要求投向主業，這相對存在一定限制，但從現實情況來看，對此類上市公司的影響相對較小。