“小區水管網更新了，路面全部硬底化了，這些防盜窗也是政府出錢幫忙安裝的，現在小區居民的生活水準有了大提升，大家感受到了實實在在的便利。”日前，在潮州市湘橋區太平街道北門大院小區，小區管理組組長鄭麗雲站在居民樓前高興地説。

北門大院小區有近40年的歷史，由於建設年代久遠，小區存在停車位不足、雨污未分流、配套設施不足等問題。2021年，該小區被列為太平街道老舊小區改造項目，與其他老舊小區一併進行改造提升。

隨著改造工作的完成，北門大院小區煥然一新，被列為潮州市2021年老舊小區改造示範小區。

城市是人民的城市。創建全國文明城市，建設宜居整潔、和諧共用的小區，不僅貼合老舊小區居民的迫切需求，也是城市面貌升級的重要舉措。

近年來，湘橋區不斷在改造中汲取經驗，謀劃調整重心，以改善人居環境為抓手，“裏子”“面子”兩手抓，探索共建共治共用的社會治理新格局。

●董志豪

聽民聲▶▶

動員居民參與改造

老舊小區改造，不僅是民生工程，更是民心工程。因此，老舊小區如何改，居民意見尤為重要。無論是改造前的規劃設計，還是施工團隊進場施工，都需要傾聽民聲民意，激發群眾參與的積極性。

回憶起小區的改造過程，北門外社區黨支部書記陳曉丹感慨不已：“對於改造工作，尤其是停車位與綠化矛盾，大家都有很多話想説。”

為確保老舊小區改造工作能順利進行，太平街道早在立項前便聯合居委會和北門大院小區管理組，對小區居民進行思想動員。“其間，我們也充分發揮社區黨員、老幹部、志願者的帶頭作用，建立起居民與社區居委會、施工方聯動議事機制，解決改造過程中出現的矛盾糾紛，讓小區居民成為改造工作的推動者、監督者、受益者、支援者。”陳曉丹説。

在多方力量的協同推動下，老舊小區的改造不僅提升了小區“顏值”，也使小區居民生活中許多細枝末節的小問題得到了解決。鄭麗雲表示，改造期間，多數居民積極配合，部分熱心居民不僅帶頭搬拆，還動員其他居民主動拆違。

如今，抬頭望去，北門大院原本斑駁掉粉的樓體外立面煥然一新，天上雜亂無章的“飛線”也被逐一理順了；低頭看，陽渠排水管升級為箱涵式雨污分流管道，硬底化的路面上有序停放著車輛。

在城西街道，新春園住宅小區結合走訪中居民反映的健身娛樂不便等問題，堅持廣泛徵集小區住戶意願，多方籌措資金，並和設計師多番研究探討，將清拆後騰出的空地進行改建；在西新街道春城樓社區幸福裏小區，春城樓社區黨支部挨家挨戶做居民思想工作，動員居民群眾參與到改造工作中去，並召開小區居民代表會，充分徵詢民意……在幹部群眾的努力下，湘橋區眾多老舊小區舊貌換新顏，社區環境衛生不斷改善，居民看在眼裏，喜在心頭。

當然，改造還未結束，未來湘橋區將對更多老舊小區進行提質升級改造。10月20日，湘橋區對《2023—2025年潮州市湘橋區老舊小區改造項目》主要內容及項目社會穩定風險分析報告分析結果予以評估前公示。擬於明年1月起對太平街道、西新街道、城西街道、橋東街道、鳳新街道84個老舊小區啟動改造，涉及樓棟數434棟、戶數9503戶、改造建築面積約63.65萬平方米。

細管養▶▶

多元共治探索長效機制

破損的路面變平坦了，綠植盆栽有了專門的擺放區，堆積多年的垃圾雜物清運一空……與北門大院一樣，建設至今已有20餘年的西新街道新泰裏小區，也在2021年迎來了美麗變化。

老舊小區改造過程中，如果管理不當，改造效果便會大打折扣。如何進一步完善小區管理，防止出現因後續工作跟不上導致改造失效？湘橋區抓住街道、社區、小區多個“關鍵主體”，採用“黨建引領+多元共治”的模式進行精細化治理，因地制宜探索長效管養模式。

在新泰裏小區黨支部的帶領下，新泰裏小區探索出小區自治新模式，組建了老人組、婦女組和消防隊3支志願服務隊。其中，老人組立足社區，以創衛為突破口，組織老黨員、老同志主動融入社區，通過到府發放創衛宣傳資料、走訪摸排小區環境、聽取小區居民意見，引導小區居民講文明、樹新風，養成良好的行為習慣；婦女組在小區黨支部的帶領下，每月開展三次大掃除，整治小區環境衛生、清理小區內的小廣告、清洗小區樓道、種植養護綠植鮮花等，營造宜居的小區環境；消防隊定期舉行消防演練，更新小區消防設施，巡查排除安全隱患、致力打造平安小區。

如今，新泰裏小區的物業費僅0.34元/平方米，小區管理得井井有條，整個小區170戶住戶紛紛表示將積極參與小區建設，共創美好家園。

在湘橋區老舊小區中，充分發揮黨組織引領作用做好治理工作的，並非新泰裏小區一例。西新街道還在西華小區設立了黨支部和新時代文明實踐點，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用，吸引業主委員會、居民、志願者等更多力量參與服務群眾，指導小區後續的管理工作。

城西街道新春園社區不僅組建起由社區幹部和志願者組成的義務巡邏隊，常態化開展小區日常巡邏，引導住戶規範文明行為，還將小區住戶中的黨員作為宣傳突破口，由街道社區黨員幹部到府入戶宣傳發動，引導黨員住戶帶頭參與。此外，新春園社區經社區黨總支提議，黨員大會討論決定，聘請專人每天對住宅區進行保潔。

新春園社區相關負責人表示，新春園後續將繼續完善小區自治管理，通過推選樓長、成立業主委員會實現自治。

■延伸

湘橋區西新街道：

幸福裏小區搭建起文明舞臺

“花燈從小看到大，自己製作還是第一次。”日前，在湘橋區西新街道幸福裏小區，年近六旬的劉阿姨舉著自己剛剛製作的花燈，滿是驕傲，因為她是全場第一個完成手工花燈的。

現場，國家級非物質文化遺産項目“潮州花燈”市級傳承人黃韜進行公益授課，活動吸引了不少居民前來參與。

在小區的入門處，幾張桌子整齊排開，居民拿著老師帶來的布制花瓣、樹葉，一片片粘貼在花燈的骨架上。有的三五成群，搭夥合作；有的帶上孫兒，前來體驗。不少過往的市民也停下腳步，前來圍觀。

既改變“面子”，又改變“裏子”。當前，湘橋區、街道、社區傾力為老舊小區注入文明活水，探索社區居民共用“精神大餐”，實現小區從舊到“潮”的蝶變。

幸福裏小區是一個建於20世紀80年代的開放式老舊小區，2021年下半年，經過區、街道和社區等多方聯動整改，小區成立了黨支部，並由黨支部帶領業主委員會，參與小區管理。

如今依託新時代文明實踐點，幸福裏小區還搭建起社區文明舞臺，每月街道、社區、居民會集合多方資源，邀請專家老師等前來授課。此前，該小區曾先後邀請省市區各級書法家協會會員、民間糖畫藝術工作者等舉行了多場活動，其中便包括了糖畫、茶藝等非遺項目表演。

幸福裏小區的“幸福密碼”打開了共建共治共用的社會治理新格局，不僅讓人居環境的品質得到全面的提升，更是為老舊小區營造了一種“人人參與，人人盡力，人人享有”的全新氛圍，讓老舊小區由裏到外注入了新的活力。