《關於加強城鎮老舊小區改造管理的十條措施》解讀

來源:河北新聞網 2022-11-01 14:56:47

城鎮老舊小區改造是省委、省政府實施的民生工程,是實現人民群眾對美好生活嚮往的重要途徑,對解決城市發展不平衡不充分問題具有重要意義。為高品質推進我省城鎮老舊小區改造工作,切實把實事辦實、把好事辦好,河北省住房和城鄉建設廳、河北發展和改革委員會、河北省民政廳、河北省財政廳、河北省通信管理局、河北省消防救援總隊、河北銀保監局聯合製定了十條措施,加強我省城鎮老舊小區改造管理。

一、合理確定年度改造計劃,多渠道籌措資金

為確保改造計劃穩妥有序實施,防止出現因資金等問題導致項目停滯,指導各地從實際出發,根據地方資金籌措、組織實施能力以及小區現狀,科學制定年度改造計劃,堅決防止財政資金大包大攬,堅決防止盲目舉債、亂鋪攤子。

過去老舊小區改造一般由政府實施,出資主體也主要是政府,社會力量和金融機構參與較少。為積極引入社會力量和金融機構貸款,鼓勵各地積極探索由市場運營主體實施老舊小區改造項目,將老舊小區改造項目與城市更新、老舊廠區等片區改造打包,利用政策性金融工具進行融資,拓寬融資渠道。

二、科學合理確定改造方案,消除安全隱患

進一步明確重點改造內容,優先解決老舊小區存在的安全隱患。督促各地在制定改造方案時,深入排查水、電、氣、消防等配套設施安全隱患,將存在隱患的老舊管線和設施全部納入改造方案,將高層老舊小區消防設施、外墻保溫、電動自行車充電設施等列入重點改造內容,保障群眾生命財産安全。

完善了引導居民參與改造方案制定的政策,明確了改造方案制定時,應徵求80%以上居民意見,並組織80%以上居民對方案表決通過,進一步強化居民主體地位。同時,要求各地搭建溝通議事平臺,暢通居民參與渠道。

三、加強施工統籌和施工管理,確保工程品質安全

老舊小區改造工程是一項系統性、綜合性工程,涉及到水、電、氣、熱、通信等專業經營單位和政府等多個責任主體及施工單位,再加上老舊小區內部空間擁擠,施工不可避免影響到居民生活。為減少影響,提升工程品質,完善了以下四條措施。

督促市縣老舊小區改造領導小組加強協調,統籌做好綜合改造與專項改造的有序銜接,合理安排各施工單位的進場時間,防止一擁而上多頭同時施工和“馬路拉鏈”重復施工,降低對居民生活影響。

完善施工現場管理措施,通過在施工現場設置防護網、防護欄、警示設施,加強電氣焊等動火作業管理,及時清運建築垃圾,做好揚塵防治等多項舉措,防止施工和居民安全事故,減少對居民生活影響。

指導各地落實工程品質終身責任制和保修制度,現場公示各參建單位的負責人資訊,壓實參建方的主體責任,確保將老舊小區工程打造成民生工程、放心工程。

在改造小區公示區縣老舊小區改造部門和街道(社區)負責人姓名及電話,暢通居民諮詢、投訴渠道,及時處理群眾反應的問題。安排居民代表參與改造施工品質安全監督和竣工驗收,引導居民參與工程監督。改造完成後,組織開展居民滿意度調查,對滿意度未達到80%以上的項目進行整改,直到達到要求後方可組織竣工驗收。

四、強化設施設備管理責任,建立長效管理機制

為確保改造效果長期保持,建立可持續的老舊小區自我更新機制,進一步明確了相關設施維護的主體和責任。督促街道和社區加強黨建引領的基層協商,推動小區成立黨組織、業主委員會,推進物業管理全覆蓋。建立健全住宅專項維修資金歸集、使用、續籌機制,完善居民共有設施設備的維護更新機制。將改造後的管線設施設備産權移交給專業經營單位,由其負責維護管理,保障設施安全穩定運作。

五、壓實區縣改造主體責任,提高工作積極性

加強資訊公開,指導縣(市、區)政府每年在官網公佈改造計劃,並將改造計劃細化到具體項目、具體責任人,解決群眾對改造計劃不了解、不熟悉的問題。督促市縣加強日常督查,提升改造品質,確保按時完成年度改造任務。省級對工作成效明顯的市,給予補助資金支援,加強考核激勵。 

(責任編輯:孫悅)
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《關於加強城鎮老舊小區改造管理的十條措施》解讀
來源:河北新聞網2022-11-01 14:56:47
城鎮老舊小區改造是省委、省政府實施的民生工程,是實現人民群眾對美好生活嚮往的重要途徑,對解決城市發展不平衡不充分問題具有重要意義。為高品質推進我省城鎮老舊小區改造工作,切實把實事辦實、把好事辦好,河北省住房和城鄉建設廳、河北發展和改革委員會、河北省民政廳、河北省財政廳、河北省通信管理局、河北省消防救援總隊、河北銀保監局聯合製定了十條措施,加強我省城鎮老舊小區改造管理。
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