中新財經記者 龐無忌

中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛15日在中新社“國是論壇：2022年中經濟形勢分析會”上表示，下半年房地産市場有望恢復，但存在反覆和不確定性。他建議，加大力度，採取四大果斷措施，助推樓市走入正向迴圈。

倪鵬飛指出，上半年房地産市場下行壓力超出預期，但仍表現出一定韌性，5、6月份多項樓市核心數據跌幅收窄或止跌。樓市快速降溫的原因是外部衝擊疊加房地産市場本身的風險釋放，強化了預期轉弱，使得整個市場進入了一個收縮性迴圈。

他認為，目前房地産市場正從負迴圈向正迴圈轉變，下半年市場有望恢復。如果沒有外部意外的衝擊，房地産市場或在三季度開始恢復，四季度一些指標可以轉正。從空間上來看一二線城市有望率先回暖。

這一復蘇的過程將伴隨著積極力量和消極力量的博弈。倪鵬飛指出，從積極力量來看，下半年，隨著宏觀經濟的復蘇，各項支援性政策出臺，樓市預期會更為穩定。而且房地産市場確實存在結構性潛力，特別是在都市圈、城市群和一些經濟發展較好、人口流入大的城市，確實存在著繼續釋放剛性和改善性需求的潛力，預計商品房市場仍能保持12億至15億平方米的規模。消極力量主要來自外部的不確定性等。

倪鵬飛認為，靠房地産行業自身或難以在短期內走出困境，因此需要外力的幫助。他建議，採取四項果斷措施，儘快穩定樓市。

第一，保證下半年經濟可持續恢復和增長，千方百計保持復工復産。房地産穩定首先需要宏觀經濟和外部環境保持穩定。

第二，採取有力措施，化解風險。他建議，加大開發並購貸款的力度，支援國內債務的延期。此外，考慮建立紓困基金，對一些困難的企業實施有附加條件的金融救助。

第三，調整調控政策，發揮一二線城市的風向標作用。過去房地産調控的一些行政指標，比如房價漲跌幅等區間應適當放寬，這樣一二線城市可以率先回暖，帶動整個樓市預期改善。

第四，實施新市民的住房安居工程，並與化解房地産庫存結合起來。一方面新市民需要可以負擔得起的住房，另一方面開發企業有意願降價出售積壓庫存。政府可參與其中，促進兩者結合。