秦皇島:換位思考,為項目建設服好務

來源:河北新聞網 2022-07-14 10:01:48

秦皇島優化行政審批服務保項目落地、創一流環境

換位思考,為項目建設服好務

秦皇島:換位思考,為項目建設服好務_中國網地産

日前,北戴河區審批局工作人員到綜合康養項目現場解決項目推進中遇到的難題。河北日報記者孫也達攝

今年以來,秦皇島市在行政審批工作中深入貫徹“放管服”改革要求,推行“審批即服務、熱情服務的店小二、主動到府的快遞小哥、立足企業群眾的換位思考”4個理念,舉多方之策,保項目落地、創一流環境、促經濟發展。今年已累計為全市712個項目辦理各類審批事項2973項,總投資1068.65億元。

•按需放權,審批許可權直接下放到位

行政審批工作距離群眾越近,越能讓群眾滿意。為此,秦皇島市根據不同縣區的項目需求,將原市級行政審批部門的行政審批許可權按需直接下放到位。

海港區是項目建設的主戰場,為適應主城區自主發展需要,擴展海港區的行政審批權,減少項目往返市區兩級審批部門次數,秦皇島市出臺相關文件,將主城區相應園區內的項目立項和施工許可許可權直接下放至海港區,實現同層級審批。

目前,山海關區積極推進長城國家文化公園建設,古城改造提升是其重要內容之一。為全力打造一流國際旅遊城市先行區,秦皇島市行政審批局按照山海關區政府申請,將古城內返遷安置房項目涉及的建築工程施工許可、防空地下室建設審批等近20項審批權直接下放至區,擴大了特定區域審批自主權。

為支援秦皇島經濟技術開發區、北戴河新區的快速發展,市行政審批局從自身行政審批職責入手,全方位為兩個區域經濟發展賦能,將項目立項、施工許可等項目審批許可權直接下放到區。如此一來,賦予了成建制開發區獨立行政審批權。

•協同管理,審批監管無縫銜接

在市級行政審批部門將權力下放的同時,各監管部門也要同步監管到位,避免出現同級部門配合不暢的問題。從頂層設計入手,搭建從項目策劃生成到投産達效的全流程全週期審批服務體系,讓各級行政審批部門可以依規辦事,最大限度達到服務、管理同步。

通過資訊互通等手段,協助監管部門發揮作用,實現審批監管無縫銜接。及時將審批資訊推送至監管部門。各級行政審批部門在辦理完相關審批事項的同時,依託河北省投資項目線上審批監管平臺,同步將審批結果和項目相關資訊推送至省、市、項目所在縣區的相關部門,保證資訊共用。

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近日,山海關區行政審批部門工作人員到轍叉鑄造工序技術改造項目現場,了解項目審批推進情況,同步落實紓困惠企政策。河北日報記者孫也達攝

及時公開審批結果。行政審批部門通過門戶網站、信用秦皇島、秦皇島市政府資訊公開網站等平臺,及時向社會公開項目審批結果,供社會各界監督。

隊伍建設是提高行政審批效率的基礎,為此,秦皇島市多次組織全市行政審批部門、各監管部門進行業務培訓,對日常業務工作給予指導,解讀相關政策文件,對各類問題答疑,全面提升隊伍綜合素質。

•主動服務,促項目快速落地

行政審批工作的最終目的,是服務好企業、群眾。為此,秦皇島市在完成國家、省相關部門的規定動作的同時,推進各類適合自身的改革、創新。

秦皇島市將各類園區作為改革先鋒隊,先行實施重點改革舉措,以審批創新培植發展優勢,增強投資引力。該市推動區域評估全覆蓋,將區域評估擴充到11項,以“政府買單”方式供區域內投資項目共用共用。目前,已累計完成各類區域評估報告成果30項,可在5年內為單體項目節省評估成本超5000萬元。同時,推行“分段式施工許可”,在保證工程品質安全的前提下,根據項目需要先行分段核發土方開挖和基坑支護階段施工許可,具備其他法定條件後,再發放工程主體施工許可,可使項目開工日期提前3個月。目前,已有27個項目實施了分段開工。

秦皇島市堅持審批圍著項目轉,服務圍著企業轉,根據項目審批需求,建立快速響應、綠色通道、延時預約、協商會辦和特事特辦等制度,以高效率贏得項目建設的高速度。秦皇島市以12345政務服務熱線涉企專席和市縣鄉三級“辦不成事”反映窗口為載體,主動對接企業需求,全力解決項目“急難愁盼”問題。在此基礎上,主動出擊,市縣兩級審批局領導班子對452個重點項目實施點對點精準化服務,開展“政策找人、服務到府”活動,為項目落地鋪路架橋。

最大限度化簡項目審辦流程,方便企業群眾辦事。立足項目單位換位思考,將專業化審批報建流程轉化為二維碼,降低報批難度和門檻;開啟一窗式綜合服務,為項目單位提供線下全過程、全事項的諮詢、指導等服務;推廣應用項目審批碼,用手機掃描即可知曉全流程全事項辦事指南,讓項目單位“一碼在手、明白所有”。目前,已製作公佈項目審批碼10個,涵蓋50個事項、325件材料清單。此外,該市推行施工許可“N合一”,將10余個施工許可證合併成1個證來辦理,目前已有兩個項目實施了“N合一”許可。

面對疫情防控常態化,實行線上不見面審批。該市為項目單位提供“河北省投資項目線上審批監管平臺”“秦皇島市工程建設項目審批管理系統”申報指南和教程,審批部門線上接收並反饋一次性補正告知內容,經受理、審核、審批等流程,將批復文件、電子證照傳送至項目單位賬戶。項目單位可隨時查詢審批進度、瀏覽審批結果、下載批復文件,實現“一次不用跑、零見面審批”。(河北日報記者孫也達、師源 通訊員白海波)

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(責任編輯:孫悅)
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來源:河北新聞網2022-07-14 10:01:48
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