鄭州棚改新政:選擇房票安置獎勵8%,購房不計入家庭限購套數

來源:澎湃新聞 2022-06-20 17:09:48

6月20日,河南省鄭州市人民政府辦公廳發佈《關於印發鄭州市大棚戶區改造項目房票安置實施辦法(暫行)的通知》,適用範圍為中心城區,即中原區、二七區、金水區、管城回族區、惠濟區、鄭東新區、鄭州經開區、鄭州高新區,有效期至2024年12月31日。

選擇房票安置,獎勵8%

根據《實施辦法》,房票是被徵收人房屋安置補償權益貨幣量化後,徵收人出具給被徵收人購置房屋的結算憑證。房票式樣統一制定。房票安置是徵收人比照貨幣安置、産權調換的政策,將計劃安置的房屋轉化為貨幣,以房票形式出具給被徵收人,由被徵收人自行向參與房票安置工作的房地産開發企業購買商品房(含住宅與非住宅,下同)的一種房屋安置方式。被徵收人選擇房票安置的,視同放棄房屋産權調換。

被徵收人選擇房票安置的,安置補償權益按照房屋徵收與補償相關規定計算後,由徵收人給予安置補償權益金額8%的獎勵,作為房票安置政策性獎勵,列入房票票面金額,同時以現金方式獎勵被徵收人3個月的過渡費。

被徵收人可使用房票在所有參與房票安置工作的房地産開發企業所提供的商品房中自行選擇,不限定於房票核發機構所在行政區域。

被徵收人使用房票所購買的商品住房,不計入家庭限購套數。按照《河南省人民代表大會常務委員會關於河南省契稅適用稅率等事項的決定》中“因土地、房屋被縣級以上政府徵收、徵用後重新承受土地、房屋權屬,選擇貨幣補償且成交價格不超過貨幣補償部分免征契稅,對超出部分徵收契稅”的規定,享受稅收減免。

被徵收人使用房票購買商品住房的,可憑商品房買賣合同,在新購房屋所在學區辦理子女入學手續。在新購房屋交付前,被徵收人子女保留原被徵收拆遷住宅片區所在學區的入學資格。

需要注意的是,實施房票安置後,新徵收項目原則上不再新建安置房。

可全市範圍購房

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對此表示,此次鄭州推出的房票政策,房票的金額包括了安置補償金額和獎勵金額。尤其是房票中8%的獎勵金額,若不去購房,那麼可能會失效。換而言之,從購房者的購房角度看,此類房票額外獎勵的金額,是助力購房者降低購房成本、積極購房的重要體現。購房者會比較珍惜此類獎勵措施。其次,使用房票去購房,不局限于動拆遷區域,可以在鄭州全市適用範圍內認購,客觀上使得房票的認購範圍增大,也保障了有入學需求的家庭的學位,性價比較高。同時,房票認購的選擇面也較廣,除了住宅以外,還包括商鋪、儲藏室和車庫等,這使得房票的使用優勢較大,購房者若是認購住宅後還剩餘一部分資金,那麼可以利用此類房票來認購其他物業,這樣不會浪費房票的資金,充分使用房票。

《實施辦法》指出,房票實行實名制,持有人為被徵收房屋的所有權人,使用人限定在持有人、持有人配偶、持有人近親屬範圍內。房票不得轉讓、贈與、抵押、質押、套現。房票持有使用期限自房票核發之日起計算,最長不超過12個月,被徵收人應在房票有效期內購房支付。逾期未使用的,視同自行放棄房票安置,重新按照貨幣補償方式進行安置,不再享受房票安置相應的政策性獎勵。

使用房票購房,票面金額足以支付購房款的,不得拆分使用。票面金額不足以支付購房款的,不足部分被徵收人可以申請商業性個人住房貸款和公積金個人住房貸款,其中無購房貸款記錄或購房貸款已結清的,可享受首套房貸款利率。

被徵收人使用房票購買商品房,購房款(配套的儲藏室、車庫等價款可憑發票計入)應不低於房票票面金額的90%。

幫助去庫存

嚴躍進進一步表示,對於政府來説,若是房票推進工作到位,就可以減少安置房的建設,客觀上減少了政府直接建設此類住房的壓力。同時此類房票産生的購房需求釋放,客觀上也保障了購房資金留在住房領域,也是保證財政體系穩定、防範購房資金流向非房地産領域的重要體現,真正帶動所在區域和城市的住房消費市場。

房企則會看到持有房票的購房者在近期結合鄭州政策積極購房,房票政策其實是一種去庫存的政策,一些大戶型住房會因為此類房票的政策加快去化,所以房企需要關注房票政策背後的購房需求變化。

《實施辦法》規定,房票安置資金實行封閉運作,各轄區房票安置資金到位後,應存入專用賬戶,接受監管。

被徵收人持簽注後的房票、商品房買賣合同,向房票核發人(鄭東新區、鄭州經開區、鄭州高新區管委會,市內五區人民政府為房票核發人)申請資金劃撥;房票核發人接到資金劃撥申請後,應當在10個工作日內將應付資金撥付到房票上註明的收款賬戶;資金到賬後,住房保障部門辦理合同網簽備案手續。

房票核發人在撥付購房資金時,應認真核對資金劃入賬戶,對於房源為期房的,必須將全部應付資金劃入項目預售資金監管賬戶,以確保款項用於項目後續建設,保證樓盤按期交付使用,保障群眾合法權益。

當房票票面金額高於購房款時,被徵收人在申請撥付購房資金的同時,向房票核發人申請換發餘額部分房票。房票核發人按照原房票票面金額與實際購房金額之差核發新的房票,並在新票票面對原房票使用日期、使用金額、新房票換發日期等進行標注。新房票簽發日期仍按原房票核發日期簽注。

被徵收人使用房票購買商品房,購房款達到房票票面金額的90%及以上,購房後房票仍有餘額的,被徵收人可在房票到期後向徵收人申請領取貨幣;未達到上述比例,被徵收人在房票到期後申請領取貨幣的,房票安置政策性獎勵部分不再發放。

今年3月10日,鄭州印發了《中共鄭州市委辦公廳 鄭州市人民政府辦公廳關於印發〈鄭州市安置房建設工作三年行動方案(2022-2024年)〉的通知》(鄭辦〔2022〕9號),明確利用三年時間集中攻堅,全面完成安置房建設和群眾回遷安置總體任務。鄭州市住房保障和房地産管理局表示,《實施辦法》是為了進一步加快新型城鎮化建設,拓寬鄭州市大棚戶區改造安置渠道,滿足人民群眾對安置房屋的多樣化需求。


(責任編輯:孫悅)
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