銀行保險機構應更好服務城市建設

來源:經濟日報 2022-05-30 15:30:53

商業銀行與保險機構應分別回歸間接融資和風險保障的業務本源,銀行保險機構特別是中小城市銀行要進一步明確戰略定位。同時,銀行保險機構既應加快推進社保卡金融服務、適老化網點改造等,也要堅持自主創新理念,提升服務智慧城市的自有智慧財産權。

日前發佈的《中國銀保監會關於銀行業保險業支援城市建設和治理的指導意見》,對金融機構如何參與新時代的城市建設指明瞭方向。隨著我國城市建設進程的不斷深入,金融機構更需要回歸主責主業,利用自身優勢固本培元,更好地服務城市建設。

城市和城鎮是經濟運作的主要空間載體。我國的城市發展在結構、功能等方面都日趨完善。城市空間是我國統籌二元結構資源配置的主要因素。為此,銀行保險機構要進一步樹立使命擔當,回歸本源。商業銀行要將服務城市居民作為金融發展的出發點與落腳點,保險機構要發揮經濟“減震器”和社會“穩定器”作用,按照資管新規和網際網路新規要求,加快推進業務模式轉型,制定合理的風險偏好和市場激勵並貫徹落實。

首先,商業銀行與保險機構應分別回歸間接融資和風險保障的業務本源,擺脫對影子銀行、通道業務的慣性依賴,降低高風險高杠桿的部分房地産融資、政府平臺、網際網路平台資金等的過高業務權重,以京津冀協同發展、長江經濟帶發展等區域重大戰略為引領,制定産業金融發展規劃,研究發佈有針對性的行業金融服務指引,融入區域發展新格局,優化業務結構和資産負債表。

其次,銀行保險機構特別是中小城市銀行要進一步明確戰略定位,做好對區域內各級城市經營主體的特色化金融服務。中小商業銀行要嚴格按照監管機構關於跨省經營的治理要求,規範省外分行存貸比限額管理,集中資源支援本省城市建設和治理提升,同時發揮總部優勢,開發創新特色化的産品服務,支援區域産業鏈增鏈、補鏈、強鏈。大型商業銀行要進一步優化內部資金轉移價格的動態調整機制,支援省市分行強化區域産品創新,保證金融資源的區域合理配置。另外,銀行保險機構要進一步發揮在城鄉二元結構中的資源配置功能,在支援鄉村振興的同時,推進一二三産業融合,積極支援綠色食品、倉儲物流、農業智慧機械等重點行業,實現城鄉統籌發展。

再次,在堅持自身合規穩健經營的基礎上,銀行保險機構應加快推進社保卡金融服務、適老化網點改造等,重構生活體驗,優化服務流程,建設服務城市治理的優質本土金融機構。應加快推進新的基礎設施金融服務模式,支援城市保障房建設、支援區域新基建、房地産健康發展、城市居民合理的住房金融需求。構建政府金融合作新模式,支援政府平臺市場化、投行化轉型,支援保險等長期資金對接養老基礎設施建設。

最後,銀行保險機構要堅持自主創新理念,深耕專業領域,構築核心競爭力,提升服務智慧城市的自有智慧財産權。依託自身戰略定位、客戶定位和資源能力,以市場和客戶為出發點推進數智化轉型,強化數據治理,將其納入城市治理的總體框架。依託本區域産業發展規劃,有針對性地推進綠色金融、生態金融等新業務開發,確保賦能行業創新取得實效。要立足於中國城市治理大局,推進間接融資和直接融資市場的結構轉換,推進保險、信託等金融資源服務實體經濟的整合提升,加快推進公司金融投行化發展,加快投貸聯動支援“專精特新”企業發展,扶持打造一批智慧交互、智慧聯接、智慧中樞、智慧應用的城市全場景綜合智慧體。

(責任編輯:孫悅)
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商業銀行與保險機構應分別回歸間接融資和風險保障的業務本源,銀行保險機構特別是中小城市銀行要進一步明確戰略定位。同時,銀行保險機構既應加快推進社保卡金融服務、適老化網點改造等,也要堅持自主創新理念,提升服務智慧城市的自有智慧財産權。
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