《河北省建設京津冀生態環境支撐區“十四五”規劃》印發，規劃提出河北著力——

打造高水準京津冀生態環境支撐區

河北日報訊（記者潘文靜 實習生孟拓）近日，省政府辦公廳印發《河北省建設京津冀生態環境支撐區“十四五”規劃》。規劃提出，著力構建區域生態安全屏障，當好首都政治“護城河”，建立健全環境治理體系，推進精準、科學、依法治污，全面推動資源能源節約和高效利用，持續改善生態環境，將河北省打造成為高水準的京津冀生態環境支撐區，支撐保障河北“三件大事”，為推動區域形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局貢獻河北力量。

到2035年，京津冀生態環境支撐區功能定位基本實現

規劃明確了主要目標，共設置主要指標19項，包括單位地區生産總值能源消耗降低、地下水壓採量、生態保護紅線面積等。其中，約束性指標11項，預期性指標8項，涵蓋綠色發展、生態建設、環境品質、協同治理等四個方面。

展望2035年，綠色發展內生動力顯著增強，碳排放達峰後穩中有降，節約資源和保護環境的能源結構、産業佈局、空間格局加快形成，區域經濟社會發展全面綠色轉型。山水林田湖草沙生態系統服務功能總體恢復，區域生態環境品質根本好轉，打造京津冀“綠色屏障”生態修復樣板，成為全國生態環境顯著改善示範區域。區域協同治污、合作共贏的制度體系基本形成，支撐能力大幅躍升，構建區域人與自然和諧發展的現代化建設新格局，京津冀生態環境支撐區功能定位基本實現。

“十四五”時期，區域生態安全格局進一步優化，協同推進綠色低碳轉型的高品質發展模式加快形成，區域共用、優勢互補的産業結構、能源結構、交通運輸結構更加優化，生態環境品質持續改善，制約區域聯建聯防聯治的突出環境問題得到有效解決，資源配置更加科學、利用效率大幅提升，推進三地生態環境共用共治的體制機制深度融合，區域生態環境保護與經濟高品質發展相互促進、相得益彰，京津冀生態環境支撐區建設實現新進步。

規劃提出，根據《京津冀協同發展規劃綱要》《京津冀協同發展生態環境保護規劃》《河北省主體功能區規劃》等，綜合考慮自然和社會經濟條件、生態系統特徵，以縣（市、區）為基本單元，將全省分為環京津生態過渡帶、壩上高原生態防護區、燕山—太行山生態涵養區、低平原生態修復區、沿海生態防護區五個區域。

環京津生態過渡帶位於華北平原北部，包括廊坊、保定、滄州和定州、雄安新區的27個縣（市、區），主體生態功能是為京津城市發展提供生態空間保障。

壩上高原生態防護區位於河北省壩上高原，包括張家口市4個縣，主體生態功能是防風固沙和涵養水源。

燕山—太行山生態涵養區位於燕山和太行山山地，包括張家口、承德、唐山、秦皇島、保定、石家莊、邢臺、邯鄲市的56個縣（市、區），作為京津冀生態安全屏障，主體生態功能是涵養水源、保持水土、生態休閒。

低平原生態修復區位於華北平原中部，包括石家莊、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市和辛集市的69個縣（市、區），主體生態功能是京南生態屏障和農田生態保護、水源涵養、環境宜居。

沿海生態防護區位於河北省沿海地帶，包括唐山、秦皇島、滄州市的11個縣（市、區），主體生態功能是提供海洋生態服務，保障海洋生態安全。

多舉措推進，高水準建設

規劃明確了加快推進雄安新區生態文明建設、共建共用京津冀生態安全屏障等主要措施，力爭京津冀生態環境支撐區建設在“十四五”時期取得新的更大成就。

加快推進雄安新區生態文明建設。堅持生態優先、綠色發展，統籌城水林田淀系統治理，深化白洋淀生態修復保護，開展大規模國土綠化，全面提升生態環境品質，構建寧靜、和諧、美麗的自然環境，建成新時代的生態文明典範城市。系統治理，加快恢復白洋淀“華北之腎”功能；高端引領，推進雄安新區創新綠色發展；創新機制，助力建設雄安新區生態文明試驗區。

優先保障京津冀協同發展重點戰略。聚焦對接和服務京津，突出承接疏解合作功能和環京津重點區域綠色發展，加快重大國家戰略落地見效，全力推進京津冀協同發展向更深層次、更高水準、更大成效邁進。高起點建設張家口首都“兩區”；高標準推動承德可持續發展；高水準保護重點區域生態環境。

加速構建區域綠色協調發展格局。堅持以綠色發展為引領，抓住新一輪科技革命和産業變革的歷史性機遇，不斷優化國土空間開發生態格局，實施積極應對氣候變化國家戰略，推進重點行業和重要領域綠色化改造，推動能源清潔低碳安全高效利用，有序推進碳達峰碳中和，加快建立健全綠色低碳迴圈發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型。強化國土空間開發生態環境支撐；構建多元融合綠色低碳産業體系；推動區域能源清潔高效協同發展；助力打造綠色智慧交通運輸體系；推進區域資源全面節約高效利用。

共建共用京津冀生態安全屏障。踐行綠水青山就是金山銀山理念，統籌山水林田湖草沙系統治理，優化“兩山、兩翼、三帶、多廊、多心”的生態安全格局，強化科學合理的自然保護地體系建設，推進生態保護與修復，提升生態系統品質和穩定性，維護區域生態安全。構築京津冀生態安全格局；強化自然保護地體系建設；加強生態建設和保育修復；提升生物多樣性保護水準；強化森林草原防火建設；深化生態文明示範創建。

系統提升區域生態環境品質。堅持精準治污、科學治污、依法治污，以京津冀大氣污染傳輸通道城市、京津冀跨界河流、重要農副産品輸出地、環渤海區域為重點，全面提升京津冀大氣、水、土壤和海洋環境品質，嚴控生態環境風險，讓老百姓實實在在感受到生態環境品質改善。全力改善環境空氣品質；著力推動水環境系統治理；嚴格保護農用地環境安全；深入實施渤海綜合治理；防範化解生態環境風險。

持續深化生態環境聯建聯防聯治。牢固樹立生命共同體理念，強化整體性、協調性和多元化的區域合作，加快體制機制改革創新步伐，營造有利於京津冀區域生態優先、綠色發展的政策環境，全面提升生態環境協同支撐能力。加強協同保護制度頂層設計；強化多領域協同治理和保護；深化拓展生態保護補償機制；加快推進生態産品價值實現。

為保障實施，規劃明確了加強組織領導、強化科技支撐、加大資金投入、加強調度評估等保障措施。省建設京津冀生態環境支撐區工作領導小組辦公室加強規劃實施調度和效果評估，定期調度規劃目標指標、重點任務進展，2023年開展規劃實施情況的中期評估，規劃期結束後開展總結評估。