今年以來，隨著全球大宗商品價格快速上漲，國內建材行業的原料和能源成本大幅上升。建材企業在成本壓力下紛紛對産品提價，向下游需求端傳導。進入四季度以來，保供穩價政策已見成效，大宗商品價格快速上漲的勢頭得到控制，尤其是煤炭供給缺口減小，價格出現回落，減輕了建材行業的成本壓力。不過，在能源“雙控”政策背景下，建材行業面臨的能源約束加強，産能釋放受到一定制約。

從需求端看，前10個月下游建築業的需求不旺。一是在“房住不炒”定位之下，有關政策持續發力，國內房地産投資增速放緩，房屋新開工面積下降，全國商品房銷售面積和銷售金額也出現雙降。二是基礎設施建設投資增速不及預期，其中公共設施管理業投資和道路運輸業投資均有小幅下降。三是雖然總體來看國內疫情已得到有效控制，但零星散發和局部聚集性疫情還是對項目施工和建材消費産生影響。四是今年三季度以來的異常天氣影響了建築工程進度。目前進入年底，北方施工項目在低溫影響下陸續停工，建材需求進入傳統淡季。

今年建材價格的幾輪上漲，更多是供給端的因素，需求端表現並不強勁。值得注意的是，8月份以來國家已多次就應對經濟下行壓力、穩定市場主體等工作進行部署，尤其是11月24日國務院常務會議提出包括加快專項債發行、研究依法依規按程式提前下達明年部分額度等措施，都有利於提振建築業需求，進而支撐建材價格避免大的波動。

展望未來，短期來看，隨著穩增長政策的發力和部分“十四五”規劃重大項目逐步落地，基礎設施建設進度將有所加快。長遠來看，一方面，新型城鎮化要求建築業更加注重“質”的提升；另一方面，經濟增長的最主要拉動因素為消費。

因此，有關方面需厘清供需關係背後的結構性問題。建材行業單靠市場規模的自然增長已經難以維持較高盈利水準，行業日益由增量市場轉向提質市場。再加上“雙碳”背景下能源約束增強，建材行業要想實現高品質發展，亟需提升綠色發展和創新發展能力。一方面，要通過技術改造優化能源結構，降低生産環節的排放，同時要積極為進入全國碳排放權交易市場做好準備；另一方面，要面向建築行業的降碳需求，研發節能環保新型建築材料，提高産品附加值。另外，建材行業應當積極進行産能的國際化佈局，這無論是對於行業的結構優化、産品升級，還是為中國建築企業“走出去”提供更有力的建材保障，都具有積極意義。（作者係中鋼經濟研究院首席研究員）