廣州二手房房貸標準鬆動?指導價非強制執行,個別銀行按評估價等

來源:新京報 2021-11-29 00:21:46

近日,有消息稱,廣州有銀行可以不用按照參考價發放二手房貸款。這在房地産市場引起熱議。

在此前的8月底,廣州對96個二手房小區採用政府指導價機制,多家銀行跟進,房貸政策參考政府指導價。然而,不到三個月,廣州二手房貸款參考標準發生鬆動?新京報記者採訪發現,包括工商銀行、農業銀行在內的四大行仍然參考政府指導價放貸,但是廣發銀行、民生銀行等則是按照網簽價和評估價孰低原則確定貸款。

廣發、民生銀行按照網簽價和評估價孰低原則放貸

近日,新京報記者以購房者名義通過電話採訪廣州部分銀行、仲介機構時發現,大部分銀行參考政府指導價放貸,但也有一些銀行並未參考政府指導價,而是以評估價、網簽價來評估二手房貸款。

工商銀行廣州某支行個人住房貸款中心的工作人員表示,“接受政府指導價的小區參考政府指導價進行放貸。”農業銀行廣州某支行的工作人員也表示,“按照政府指導價放貸。”

不過,位於番禺區的一家仲介機構門店工作人員透露,“大的銀行諸如四大銀行仍按照政府指導價放貸。不過,在合作的銀行中,有的銀行是按照網簽價和評估價進行放貸,包括廣發銀行和民生銀行。”

廣發銀行廣州某支行工作人員表示,“目前是按照網簽價和評估價孰低原則放貸。”民生銀行廣州某支行的工作人員説,“一直是按照孰低原則放貸。”

二手房指導價成為引導市場的價格信號

據悉,8月31日晚間,廣州市住房和城鄉建設局發佈通知稱,廣州市即日起將建立二手住房交易參考價格發佈機制。隨後,廣州市住房政策研究中心於當晚便發佈了首批熱點區域96個住宅小區二手住房交易參考價格表。

對此,廣東省房地産研究會執行會長韓世同指出,廣州出臺二手住房交易參考價主要目的是為了抑制二手房房價過熱、上漲過猛的態勢。銀行將以官方發佈的二手住房參考價作為放貸的參考指標。

在廣州二手房指導價政策發佈後,有部分銀行跟進,按照政府指導價放貸,但是也有部分銀行從其他渠道收緊。比如民生銀行公佈了商業銀行房貸評估細則,該行廣州地區二手住房按揭抵押物價值核定一直按照“評估價格和網簽交易價格孰低”的原則執行,在此原則的基礎上,再按照借款人的家庭名下住房套數、徵信按揭記錄、婚姻狀況、收入水準等限購限貸政策要求核定貸款成數和貸款金額。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,二手房指導價主要功能是給市場提供公允的、合理的價格信號,以政府指導價作為引導市場的價格信號,因為二手房交易沒有一個好的資訊披露機制和監管抓手。但是,商業銀行是市場化機構,採取什麼樣的貸款認定模式,沒有説一定要按照二手房指導價,商業銀行只要符合國家差別化的住房信貸政策,沒有違背國家的金融財經紀律,就不存在説一定要按照二手房指導價來評估貸款。

而在廣州之前,深圳是率先發佈二手房指導價政策的城市,且各大銀行二手房貸款一直嚴格執行以二手房指導價為標準。“深圳各大銀行之所以按照二手房指導價做貸款評估,主要是來自上下的調控壓力非常大,需要去控制杠桿,當時經過深圳金融監管部門的統一安排按照指導價執行。但是,廣州的監管部門並沒有強制要求銀行這樣去做。”李宇嘉説。

廣州二手房量價齊跌

政府指導價被認為是二手房市場重磅調控殺器。自深圳發佈二手房指導價新政後,其量價均出現明顯下降。

據深圳中原地産統計數據顯示,今年10月,深圳二手住宅過戶套數為1605套,為2012年3月以來的最低值,環比下滑9.1%;二手住宅成交15萬平方米,環比下滑11.2%。

在深圳之後,已經有十多個城市出臺二手房指導價。“在熱點城市調控轉向二手房市場後,推出二手房參考價,是必然的趨勢,也是政府發揮有形之手,維護供應市場基礎秩序,彌補市場缺陷的需要。”李宇嘉稱。

配合限購限貸等原有政策,輔以二手房指導價,這些城市樓市的調控效力明顯顯現。58同城、安居客發佈的2021年《10月國民安居指數報告》顯示,目前落實二手住房參考價制度的10個城市中,有8個城市二手房掛牌價環比下降,分別為東莞、寧波、成都、三亞、紹興、無錫、合肥和廣州。

特別是廣州,根據國家統計局發佈的70城房價數據顯示,是四個一線城市二手房價格跌幅最多的,北京、上海、廣州和深圳分別環比下降0.5%、0.4%、0.6%和0.2%。

在交易量方面,中原地産統計數據顯示,今年10月,廣州二手房住宅成交量(自助網簽+仲介網簽)為5253套,環比下降15.2%,同比下降50.9%,創近年來新低。

(責任編輯:王永超)
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