11月12日，央行、銀保監會分別召開會議學習貫徹十九屆六中全會精神，並研究部署本系統落實措施，其中都再次提到維護促進房地産業健康發展。今年以來，房貸收緊、大型房企爆雷、房地産開發貸大幅下滑等消息不斷擾動市場，近期多級監管部門密集發聲，央行近日還首次單獨披露了10月房貸數據，顯示環比回升。業內人士認為，新增房貸規模將進一步企穩，監管旨在維穩而不是放水。

根據兩部門公告，央行在上述會議中提出，要“維護房地産市場平穩健康發展”。銀保監會的要求是“穩地價、穩房價、穩預期，遏制房地産金融化泡沫化傾向，健全房地産調控長效機制，促進房地産業穩定健康發展”。

事實上，近期監管有關房地産市場的表態十分密集。國慶前的一週內，央行兩次會議提到房地産，且罕見地提出“兩維護”（維護房地産市場健康發展，維護住房消費者合法權益）；10月中旬召開的三季度金融數據發佈會上，央行進一步釋放維穩信號，稱個別大型房企風險暴露産生的系列連鎖反應是短期市場應激反應，風險整體可控，已指導主要銀行保持房地産信貸平穩有序投放。

由於今年房地産市場不算太平，監管一系列表態是不是在“吹暖風”？不少業內人士強調，房地産調控的大方針沒有改變，未來較長一段時間內“房住不炒”仍然是主旋律。

從房企角度來看，諸葛找房數據研究中心分析稱，去年“三道紅線”規定出臺後，房企融資監管趨嚴，房企現金流緊張，監管表態意味著未來合規的貸款都有望獲取，能緩解房企的資金壓力。

從個人房貸角度看，一位券商銀行業分析師對貝殼財經記者表示，房地産的信貸政策是一以貫之的，一直是打壓投機買房。個別房價上漲壓力大的城市加強了調控，區域的房貸額度階段性縮減，但不代表全國，且房價回穩後房貸供需關係也會回歸正常。

本週央行首次單獨披露10月房貸數據也印證了按揭貸款發放規模企穩。數據顯示，截至今年10月末，個人住房貸款餘額37.7萬億元，當月增加3481億元，較9月多增1013億元。在此之前，貝殼財經記者據金融數據報告統計發現，能反映房貸變化的住戶部門中長期貸款，在今年三季度增量同比下降了28.3%。

“從央行首次公佈的（10月）房貸存量增量看，扭轉了此前收緊的狀態，但並不是放水。10月新增房貸規模與去年月度平均值對比，不高也不低，所以應該説房貸發放是在恢復平穩。”中原地産首席分析師張大偉對貝殼財經記者表示，由於之前成交量積壓較為嚴重，預計排隊放貸的現象還會持續一段時間，新增房貸規模會進一步企穩。

連結1

央行：維護房地産市場平穩健康發展

2021年11月12日上午，人民銀行黨委召開會議，認真傳達學習在黨的十九屆六中全會上的重要講話和全會精神，研究部署人民銀行系統貫徹落實措施。人民銀行黨委書記、副行長郭樹清主持會議，黨委副書記、行長易綱及各位黨委委員參加會議。

會議一致認為，黨的十九屆六中全會是在黨成立一百週年的重要歷史時刻，在黨和人民勝利實現第一個百年奮鬥目標、全面建成小康社會，正向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目標邁進的重大歷史關頭召開的重要會議。全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，全面系統總結黨百年奮鬥的重大成就和歷史經驗，著重闡釋十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就，充分彰顯了我們黨高度的歷史自覺和歷史自信，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，必將對推動全黨統一思想、統一意志、統一行動，團結帶領全國各族人民以史為鑒、開創未來，在新時代更好地堅持和發展中國特色社會主義産生重大而深遠的影響。《決議》強調確立黨中央的核心、全黨的核心地位，確立新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。人民銀行黨委完全贊成並堅決擁護。

堅持穩健的貨幣政策，做好跨週期設計，更好支援消費投資恢復，抑制價格過快上漲

會議強調，人民銀行系統要把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，以高度的政治責任感和使命感，落實好黨中央各項決策部署，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。一是精心組織開展學習宣傳教育。按照黨中央統一部署，在人民銀行系統組織好培訓、宣講、宣傳工作，引導廣大黨員幹部迅速把思想和行動統一到全會精神上來，推動形成黨史學習教育新熱潮。

二是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加強金融支援構建新發展格局。堅持穩健的貨幣政策，做好跨週期設計，統籌考慮今明兩年政策銜接，更好支援消費投資恢復，抑制價格過快上漲，促進經濟社會高品質發展。繼續穩妥有序處置高風險金融機構，壓實各方責任，牢牢守住不發生系統性風險的底線。繼續深化金融供給側結構性改革，加快推進實施“十四五”金融發展規劃，建設更高水準的開放型金融新體制，有效應對外部衝擊風險。

堅決遏制金融服務業領域的壟斷和資本無序擴張，維護房地産市場平穩健康發展

三是踐行以人民為中心的發展思想。聚焦發展不平衡不充分問題和經濟社會民生的薄弱環節，創新貨幣政策工具，引導金融機構加大對小微企業、綠色發展、科技創新、鄉村振興、區域協調發展的支援力度，促進共同富裕。加快推動金融法治建設，提升金融服務保障和金融消費權益保護水準，堅決遏制金融服務業領域的壟斷和資本無序擴張，維護房地産市場平穩健康發展。

四是始終堅持黨的全面領導。不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨中央對金融工作集中統一領導。以配合中央巡視及落實巡視反饋問題整改為契機，堅持自我革命、自我凈化，從嚴管黨治黨，嚴格執行民主集中制，堅持不懈推進正風肅紀反腐，堅決查處金融腐敗和各種違紀違法問題。

連結2

銀保監會：穩地價、穩房價、穩預期，遏制房地産金融化泡沫化傾向

11月12日下午，銀保監會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委（擴大）會議，傳達學習貫徹黨的十九屆六中全會和重要講話精神，結合銀保監會實際，研究部署學習貫徹意見。

會議認為，黨的十九屆六中全會是在“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯關鍵節點召開的具有全局性、歷史性意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，堅持馬克思主義唯物史觀和正確黨史觀，全面總結黨百年奮鬥的重大成就和歷史經驗，突出十八大以來黨中央開創中國特色社會主義新時代的重大成就，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國共産黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南，具有極其深遠的歷史意義和極其重大的現實意義，必將激勵全黨錨定既定奮鬥目標、意氣風發走向未來。

會議指出，要全面領會這次全會的重大意義，深刻認識過去一年在中央政治局領導下我國各項事業發展取得的顯著成績，深刻認識黨百年奮鬥的初心使命、重大成就、歷史意義、歷史經驗，深刻認識以史為鑒、開創未來的要求。要深刻領會到，《決議》強調確立新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。

會議要求，銀保監會系統各級黨組織要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，切實把思想和行動統一到全會精神和黨中央的決策部署上來，認真抓好貫徹落實。

推進懲治金融腐敗和防控金融風險

會議強調，必須始終堅持黨中央對金融工作的集中統一領導。要深入貫徹新時代黨的建設總要求，旗幟鮮明講政治，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。深學篤用新時代中國特色社會主義思想，經常對標對表，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持底線思維，增強憂患意識，發揚鬥爭精神，提高鬥爭本領，堅決捍衛國家主權、安全和發展利益。持續深化全面從嚴治黨，打造忠誠乾淨擔當的監管幹部隊伍，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。牢記打鐵必須自身硬的道理，進一步增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺。持續推動“兩個責任”協同發力，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險。全力配合做好中央巡視工作。

健全房地産調控長效機制，促進房地産業穩定健康發展

會議要求，系統各級黨組織要始終牢記“國之大者”，聚焦服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，切實把黨的十九屆六中全會精神貫徹到各項工作中去。要增強金融服務新發展格局的能力，準確貫徹新發展理念，推動構建新發展格局，進一步實現國民經濟的全面恢復和良性迴圈。完善金融支援科技創新體系，引導金融機構加大對先進製造業、戰略性新興産業支援力度，健全農村金融服務體系，大力發展普惠金融、綠色金融，推動經濟高品質發展。要毫不鬆懈地防範化解金融風險，平衡好穩增長和防風險的關係，堅決守住不發生系統性金融風險底線。穩地價、穩房價、穩預期，遏制房地産金融化泡沫化傾向，健全房地産調控長效機制，促進房地産業穩定健康發展。

持續整治影子銀行業務，加快推動高風險金融機構風險化解

會議要求，加大不良資産處置力度，持續整治影子銀行業務，加快推動高風險金融機構風險化解，嚴厲打擊違法違規金融活動。要持續深化金融業改革開放，完善多層次、廣覆蓋、差異化金融機構體系，不斷提升金融體系的適應性、競爭力和普惠性。持續完善權責一致、全面覆蓋、統籌協調、有力有效的現代金融監管體系。加強監管能力建設，提高監管透明度和法治化水準。

持續推動金融業高品質發展

會議強調，銀保監會系統要更加緊密地團結在黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要把學習貫徹全會精神同黨史學習教育緊密結合起來，迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神熱潮。組織系統各級黨組織和廣大黨員幹部，堅持原原本本學、聯繫實際學、領導帶頭學，深入宣傳宣講，力求學深學透、融會貫通。要圍繞學習貫徹全會精神，精心謀劃明年監管工作，堅定信心，凝心聚力，持續推動金融業高品質發展。