中證網訊（記者 宋維東）日前，黑龍江省住建廳官網發佈《黑龍江省“十四五”城鎮住房發展規劃》。“十四五”時期，黑龍江省房地産市場將實現“兩個轉變”，即住有所居由購買為主向租購並舉轉變；城鎮住房供給由重數量向重品質轉變。

規劃提出，要加大住房租賃市場培育力度，推動實現房屋租賃市場專業化和規範管理，逐步提高住房租賃消費在住房消費中的比重。此外，更加注重住宅小區規劃設計品位，提高住宅綠色建築、裝配式建築和全裝修比重，結合城市更新行動加快推進城鎮老舊小區改造，不斷提升住宅居住品質；不斷提高物業服務的覆蓋率和滿意率。

規劃明確，要堅持“房住不炒”的定位，積極適應人口結構變化和居住生活方式轉變的新趨勢，滿足居民合理的居住需求，科學制定土地、金融、財稅等支撐保障政策，並確保相關政策的連續性和穩定性，以穩地價、穩房價、穩市場、穩預期推動住房事業健康發展。

此外，要堅持多渠道保障的基本要求，持續提升多種類型保障性住房供給能力；堅持以市場需求為導向，調整優化商品住房市場産品供應比例、結構；適度增加住房租賃市場産品供應總量，合理選址，豐富類型；積極深化住房制度改革，建立完善租購並舉的住房制度，逐步形成適應不同收入主體、滿足多種住房需求的供應體系，促進住房事業平穩健康發展。

規劃指出，要持續整頓規範房地産市場秩序，完善房地産開發、銷售代理、仲介服務各類市場主體信用監管體系，對違法違規行為實施聯動查處、聯合懲戒；規範房屋交易行為，不斷強化合同管理，加快構建以網簽備案制度為基礎的房屋交易監管體系，實現新建商品住房和存量住房銷售合同網簽備案全覆蓋，重點將存量住房交易資金納入監管範圍，保護房屋交易雙方合法權益。

規劃提出，鼓勵哈爾濱等大中城市健全租賃住房土地供應機制，增加租賃住房用地供應，推動住房租賃企業通過租賃、購買、集中新建等方式多渠道籌集房源，實施規模化、集約化、專業化運營；開展住房公積金支援租賃住房發展試點；依法落實國家關於個人出租住房相關稅收優惠政策，支援個人和企業依法出租住房，鼓勵出租人和承租人簽訂長期住房租賃合同；通過稅收支援政策激活閒置房源；支援對符合“商改租”“工改租”條件的非住宅改建為租賃住房；以滿足新市民尤其是外來務工人員和新就業大學生居住需求為著力點，多主體、多渠道增加中小戶型租賃住房。

黑龍江將培育發展住房租賃企業，加大對自持類住房租賃企業的支援力度，進一步發揮國有住房租賃企業對市場的引領示範作用；加大住房租賃信貸支援力度，支援符合條件的房地産開發企業和住房租賃企業發行債券、租賃資産證券化産品，引導企業探索房地産投資信託基金，進一步拓展住房租賃企業融資渠道，降低企業債務負擔和杠桿率。

規劃明確，全省各地教育主管部門要結合實際，對具有當地戶籍、在城區無住房、能提供經登記備案長期租賃證明的承租家庭，探索實行義務教育適齡子女就近入學的政策措施；對非本地戶籍承租人按照《居住證暫行條例》等有關規定申領居住證，享受義務教育、衛生計生等國家規定的基本公共服務。