8月31日電 國務院新聞辦公室31日舉行“努力實現全體人民住有所居”新聞發佈會。“房住不炒”如何實現？農村危房怎麼改造？青年“買不起”“租不好”怎麼解決……這場發佈會都有提及。

“房住不炒”如何實現

住房和城鄉建設部部長王蒙徽表示，我國建成了世界上最大的住房保障體系。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，穩妥實施房地産長效機制，穩地價、穩房價、穩預期，促進房地産市場平穩健康發展。住房和城鄉建設部副部長倪虹介紹，重點開展了三個方面的工作。

第一，始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，這是做好房地産市場調控的根本遵循。以此為出發點，不斷地紮緊房地産市場調控制度的籠子，特別是紮緊防止“炒”的方面，切實防範和化解市場風險。

第二，落實城市主體責任。督促城市政府不把房地産作為短期刺激經濟的手段，多策並舉，促進房地産市場平穩健康發展。

第三，建立人、房、地、錢四位一體的聯動新機制，因城施策，因地制宜，堅持從實際出發，不搞“一刀切”。同時，建立了監測預警和評價考核新機制，常態化開展月度監測、季度評價、年度考核，加強房地産市場監管，整治房地産市場秩序。

老舊小區改造成效如何

住房和城鄉建設部副部長黃艷表示，住建部從2017年開始就試點探索，“十四五”期間，我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區。在各部門、各地共同的努力下，目前取得了積極的成效。2019年-2020年，全國累計新開工改造城鎮老舊小區是5.9萬個，惠及1088萬戶居民。今年，計劃新開工改造的老舊小區是5.3萬個，涉及居民900多萬戶，截至7月底，已開工建設4.22萬個小區，涉及764萬戶，佔整個年度目標的78.2%。

下一階段，在推動有條件的樓宇加裝電梯、完善老舊小區物業管理等方面加大力度。

農村危房怎麼改

王蒙徽介紹，全面實施脫貧攻堅農村危房改造以來，790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造；同步支援1075萬戶農村低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群體改造危房；全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實現住房安全有保障。

倪虹表示，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮鬥的起點。下一步，住建部將鞏固好脫貧攻堅成果，扎紮實實實施好鄉村建設行動，把農村危房改造作為一項長期性、基礎性、系統性的工作持續推進，逐步建立起農村低保和低收入家庭的人口和家庭住房安全保障的長效機制。

青年“買不起”“租不好”咋辦

由於新市民和青年人工作年限比較短，收入相對比較少，購房和付租金能力比較弱。根據有關調查顯示，現在在大城市有70%的新市民和青年人是靠租房來解決住的問題，然而租金付得起的房子區位比較遠，區位比較好的租金又比較貴，這成為新市民、青年人買不起房和租不好房的一個現實困難。

倪虹介紹，為了解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難，住建部通過試點，經過總結，形成了加快發展保障性租賃住房意見的材料。

一是針對新市民、青年人等群體特點，明確保障標準，建築面積一般不超過70平方米的小戶型為主，租金低於同地段、同品質的市場租賃住房租金，就是小戶型、低租金。準入條件由地方人民政府根據當地的情況來設定。二是堅持供需匹配。三是明確地方責任。四是賦予城市人民政府更多的自主權，可以利用農村集體經營性建設用地、企事業單位自有閒置土地、産業園區配套用地和存量閒置房屋等來建設，採取新建、改建、改造、租賃補貼等多種方式、多種渠道籌集房源。五是充分發揮市場機製作用，引導多主體投資，多渠道供給，加快發展保障性租賃住房。

房地産市場秩序怎樣規範

要保持房地産市場平穩健康發展，就要規範好房地産市場秩序。倪虹提到，7月13日，住建部會同8個部門共同印發了《關於持續整治規範房地産市場秩序的通知》，目的就是希望通過三年的時間，實現房地産市場秩序明顯好轉，違法違規行為得到有效遏制，監管制度不斷健全，監管資訊系統基本建立，部門齊抓共管的工作格局逐步形成，群眾信訪投訴量顯著下降。

前一階段，海南省開檢查了711個房地産項目，其中有開發企業552家，仲介752家，目前對於有違規行為的，責令企業、仲介機構整改的有205家，約談了222家，停業整頓的59家，通報的40家。廣東最近也開展了行動，通報了75家，其中24家是開發企業，30家是仲介企業，21家是物業企業。深圳市對“深房理”案件一查到底，對違規違法的嫌疑人也依法作出了刑事拘留處理。

海綿城市有效嗎

對於近期部分城市發生嚴重內澇，黃艷表示，城市的排水防澇安全是我們城市安全運作一個非常重要的部分和環節。各地現在普遍編制了城市排水防澇相關的規劃或系統性方案，正在持續推進落實。

黃艷提到，力爭到2025年基本形成較為完善的城市排水防澇工程體系，確保能夠有效應對內澇防治標準以內的降雨，在超標降雨的條件下，城市生命線工程以及重要市政基礎設施的功能不能喪失，到2035年，總體要消除防治標準內降雨條件下城市內澇現象。黃艷還表示，幾年來，一共有30個海綿城市試點，試點區域效果非常好，能夠應對內澇防治標準內的降雨目標和效果。