2021年是“十四五”規劃建設的開局之年，也是上海閔行努力建設成為國內大迴圈中心節點的重要支撐和國內國際雙迴圈戰略連結關鍵環節的開始，為開好局、起好步，閔行各街鎮和園區奮勇爭先、比學趕超，緊盯全年任務目標，全力實現閔行高品質發展新藍圖。

成果喜人 招商引資迎“開門紅”

記者從閔行區經委獲悉，泰森（上海）企業管理有限公司日前經上海市商務委員會認定為跨國公司地區總部，成為閔行區第49家跨國公司地區總部。從雙方簽約落地到企業正式被認定為跨國公司地區總部，整個時間跨度不到3個月。

2001年，泰森食品正式進軍中國市場。經過20年的深耕細作，泰森食品目前在中國佈局了七大加工廠、數十家養殖農場和飼料廠，是國內首屈一指的從養殖屠宰到加工配送的全産業鏈肉類生産企業。“選擇閔行也正是由於虹橋樞紐顯著的區位優勢和區政府給予外商投資企業在人才引進、資源配套、辦公環境等方面的便利”。泰森方表示，接下來將會把旗下更多知名品牌品類引進中國市場，為市民提供更多健康優質安全的高蛋白産品。

泰森地區總部的“落子”只是閔行區眾多企業落戶的一個“縮影”。數據顯示，截至1月底，閔行全區新增企業3844戶（含遷入），同比增長324.8%；其中內資企業新增3743戶，同比增長330.2%，外資企業新增101戶，同比增長188.6%。註冊資金284億元，同比增長313.3%。

根據閔行區1月招商引資“成績單”，梅隴鎮、顓橋鎮、浦江鎮在內資企業引進方面表現突出：梅隴鎮新增內資企業554戶，超過全年目標的1/6；顓橋鎮新增內資企業466戶，同比增長1036.6%；浦江鎮新增內資企業434戶，新增合同外資10157萬美元，完成全年目標的50.8%。

“2021年是具有特殊重要性的一年，抓好全年工作對完成‘十四五’規劃任務至關重要。當前重中之重是做好一季度開局工作，要抓出新起色、新亮點和新成效，確保實現‘開門紅’。”閔行區委書記倪耀明1月13日在“三合一”會上指出，把區委季度工作會議、財經工作會議和重大項目推進會三會合併召開，就是把抓開局、抓經濟、抓項目工作一起部署，為實現全年目標奠定堅實基礎。

事實上，位於上海主城區西南角的閔行區近年來發展亮點紛呈。數據顯示，2020年閔行區實現地區生産總值2565億元，同比增長1.4%，在減稅降費影響增幅2.8個百分點的情況下，區級一般公共預算收入完成298億元，同比增長0.2%。在整個“十三五”期間，全區地區生産總值年均增長6.7%左右，區級一般公共預算收入從214億元增長到近300億元。

“一年來，全區經濟社會發展總體平穩、穩中有進、進中提質，呈現結構更優、效益更好、更可持續的高品質發展特徵。”閔行區區長陳宇劍2月2日在閔行區第六屆人民代表大會第八次會議上作工作報告時表示。他透露，2020年制定實施“穩外資、穩外貿”工作意見，全年新增外資企業997家，合同吸收外資36.8億美元，實到外資11億美元，預計完成外貿進出口總額21702166億元，實現“四增長”；舉辦閔行購物節、夜生活節等促消費活動，完成社會消費品零售總額1900億元；新增重大招商項目295個，計劃總投資額逾2000億元，重大招商項目數量和規模全市領先，並新增七家企業上市。

創新驅動 智慧之城加快打造

1月21日，由東方明珠新媒體股份有限公司和臨港集團共同打造的“東方智媒城”，在閔行區舉行啟動儀式。這是“十四五”開局之年率先落地的智慧媒體集聚區，更是東方明珠BesTV+流媒體戰略線下生態鏈的進一步完善。據悉，東方智媒城將佈局濱水智媒總部、創新孵化區、智慧創意區、創享媒體區和活力體驗區，以“智”為引領，以“媒”為特色，圍繞智慧經濟、共用經濟、體驗經濟，打造智慧媒體産業新城。項目建設期間預計總投資約100億元，建成成熟營運後園區年産值可達200億元。

智慧城市建設，是閔行經濟社會發展的重要組成部分，也是落實“創新驅動、轉型發展”戰略，提升城市治理水準、提高公共服務品質、發展數字經濟的必然選擇。“十三五”期間，閔行區資訊化項目累計投入資金11.95億元，其中建設類項目資金9.82億元，佔比82.18%；運維類項目資金2.13億元，佔比17.82%。

截至2020年底，閔行區已累計建成4G基站3237座，實現全區4G信號全覆蓋；累計建成5G基站3310座，實現全區5G信號基本覆蓋，萬兆寬頻樓宇600余座；推動在工業製造、交通物流、智慧園區、智慧教育、健康醫療、航運樞紐等領域的5G+創新應用項目25個，支援區域經濟轉型發展；推動寬頻優化升級，家庭千兆光纖覆蓋率100%。

“我們要堅持科技創新在閔行經濟社會發展全局中的核心地位，提升區域創新策源能力、成果轉化能力、産業創新能力、人才集聚能力，打響上海南部科創中心品牌。以‘4+4’重點産業為引領，強化製造業領先發展地位，提高服務業現代化水準，促進産業數字化智慧化升級，建設製造強區、數字城區。”區委副書記、區長陳宇劍表示，“十四五”期間，閔行區將打造一批千億級、百億級高端産業集群，打造若干稅收百億級規模強鎮和百億級規模園區，地區生産總值年均增長5%以上。

值得一提的是，日前，在科技部火炬中心正式下發的《關於通報國家高新區評價（試行）結果的通知》中，紫竹高新區在全國169家高新區中2020年度綜合排名再次提升，躍居第11名，實現了九年“八連跳”。目前園區內高端産業集聚效果顯著、雙創生態蓬勃發展、産學研環境越發優質、鉑金産業服務體系專業完備、區內外交通日益通達，一座創新驅動、功能完備、要素集聚、産城融合的科技城已然呈現。

一網通辦 營商環境持續優化

1月22日，閔行區“三委兩局一中心”舉行産業用地出讓聯合評審會。根據閔行産業項目拿地“三委兩局一中心”評審機制，在活動現場，區發改委、區經委、區科委、區生態環境局、區規劃資源局、區投資促進中心就得力集團上海總部的項目準入、建設內容、用地規模、投資強度、産值稅收等指標進行集中評審。在項目負責人一一作出現場答辯後，各與會職能部門對用地企業和項目作出客觀、公正的綜合評價。結果表示，得力集團上海總部項目各項指標符合拿地要求。自此，得力集團上海總部項目拿下2021年首單50年使用年限工業用地。

閔行區之所以頻頻受到眾多知名企業地區總部的“青睞”，與閔行近年日益優化的營商環境不無關係。2020年10月，在得知得力集團有意在上海建設區域總部這一資訊後，區委副書記、區長陳宇劍和區委常委、副區長吳斌帶隊專程赴寧波得力集團進行調研，解決項目落地的各種問題，有效加快了項目的推進，在當月舉辦的“投資閔行月月簽”第二期活動上，得力集團上海總部項目與閔行進行了簽約。

以“店小二”精神服務企業，閔行人是認真的。據悉，在第三屆進博會期間，閔行區三度攜手專業第三方機構普華永道發佈中英文版《閔行區投資環境評估報告》3.0版。報告顯示，近年來，閔行區在政府服務的重要性和滿意度、創新生態、産業生態滿意度、人才資源及人居環境五個維度得到全面提升。其中，不斷優化的政府服務更是得到了區內眾多企業的一致認可和好評。

陳宇劍在報告中透露，2020年，閔行實施了63項新一輪優化營商環境改革措施。“一網通辦”平臺接入公共服務事項765個，1138個涉企審批服務事項實現全程網辦，55個事項完成電子證照歸集，完成15項“一件事”改革，25個事項試點開展“無人干預自動辦理”，部門核發材料基本實現免提交，政務服務事項100%進駐綜合窗口，認真落實212件人大代表書面意見、167件政協提案辦理工作。

記者獲悉，未來閔行區將持續優化營商環境，制定實施優化營商環境4.0方案和三年行動計劃。持續推動“一件事”改革：深化“證照分離”改革，開展“一業一證”改革試點，全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，部門核發材料全部實現免提交；深入推進“網際網路+監管”場景化應用，推進分類監管、信用監管等，落實包容審慎監管；持續做好企業走訪，新建14個“企業之家”工作站。

藍圖繪就 “比學趕超”蔚然成風

在實施“十四五”規劃的開局年，閔行已展現了時不我待、只爭朝夕、謀定快動的緊迫感。在全市比學趕超的生動局面和濃厚氛圍下，閔行要和“自己”比，要和“近鄰”比，更要和“一流”比。

日前召開公佈的的上海市“十四五”規劃綱要中提出，要加快構建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的空間新格局。有人可能會問：閔行歸在哪一類？事實上，《上海市城市總體規劃（2017-2035年）》已將閔行等近郊部分區域納入主城片區，今後五年，上海將著力提升主城區服務能級和輻射功能，為此，閔行也確定了“十四五”時期的奮鬥目標，即到2025年基本建成創新開放、生態人文的現代化主城區。

“2021年全區經濟社會發展的主要預期目標為：地區生産總值同比增長6%-7%，區級一般公共預算收入增長3%；全社會研發經費支出相當於地區生産總值的比例保持在10%；城鎮登記失業人數控制在13590人以內，居民每人平均可支配收入增長與經濟增長基本同步；生態環境進一步改善，單位增加值能耗和主要污染物排放量進一步下降，達到市政府下達目標。”陳宇劍明確表示。

據悉，2021年閔行區將堅定不移地做強創新引擎，不斷加快上海南部科創中心建設，強化區域科技創新策源功能。其中在提升先進製造業發展勢能方面，將大力發展新一代資訊技術、人工智慧、生物醫藥、高端裝備和航空航太、海洋裝備等戰略性新興産業；加快70個重大産業項目建設，完成工業投資120億元；推進上海馬橋人工智慧試驗區龍頭企業和創新型企業引進；加快紫竹高新區研發基地二期、閔開發長三角智慧製造共用服務基地、臨港浦江園生命健康産業園二期等建設。

2月4日，閔行區六屆人大八次會議和區政協六屆五次會議勝利閉幕。代表委員們紛紛表示，要始終保持追求卓越、善作善成的責任擔當，點燃勇爭第一、敢創唯一的幹事激情，為建設創新開放、生態人文的現代化主城區不懈奮鬥。以吳涇鎮為例，新年伊始，就展現出了“爭分奪秒”的精神勢頭。在重點工作推進會上，每個職能部門都領到一份重點工作任務分解表，其中將2021年重點工作細分至8類25項84條，每一條都有具體的項目內容、牽頭領導、牽頭部門、配合部門、推進節點等，每月將進行督辦。趕在春節前下發這份“任務書”，就是要在年前就把精神緊繃起來，把工作落實起來。

今年，吳涇鎮將繼續與高校深化合作，在形成實質性科創載體、成熟科創模式的基礎上，逐步見效益、見成果。鎮黨委副書記、鎮長張文琦表示，接下來要切實把優勢資源用在創新和科技成果轉移轉化上，促成一批研究成果落地，體現科創的經濟效益。同時要促進大學科技園積極參與吳涇重點園區的提容擴建，推進各園區高品質發展，培育一批有潛力的科創型企業，引進一批優質創新企業，申報一批高新技術企業。