鞏固脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興

來源:經濟參考報 2021-03-09 08:14:15

近1億人,歷經8年,在脫貧攻堅戰取得全面勝利的歷史“高光時刻”,在全面推進鄉村振興的新起點,政協委員們對“鄉村振興”的關注度持續升溫。

技術賦能、産業振興、文化為魂……一份份沾著“泥土”的提案,為新時代鄉村振興“解碼”,為農業興、農村美、農民富獻策。

插上科技“翅膀”

王子華委員:

推動物聯網、雲服務等新一代資訊技術在鄉村落地

“鄉村振興是一場持久戰,應建立促進新一代資訊技術服務於農村、服務於農業、服務於農民的長效機制。”全國政協委員、北京京奧港集團董事長王子華建議,加大對農村新一代資訊基礎設施建設的投入,提升光纖寬頻和4G、5G覆蓋品質,推動物聯網、雲服務在鄉村落地,為智慧農業農村建設提供良好的基礎服務。

“我國數字化發展存在較大的城鄉差距,廣大農村人口尚未充分享受到資訊技術進步帶來的紅利。”王子華認為,農村應成為新一代資訊技術應用的主戰場。要通過有力的政策引導,推動新一代資訊技術全面支撐鄉村振興戰略,使農業農村的發展潛力充分釋放。

他建議,組織和引導企業研發適用於農村的各類解決方案,培育一批以服務農村、服務農業、服務農民為主要發展方向的骨幹企業,推動新一代資訊技術與農業生産深度融合,降低農業勞動強度,提升新型農業生産力水準。培育農業領域數字經濟新業態,為鄉村振興提供堅實的産業基礎。

新一代資訊技術在保障民生方面大有可為。王子華建議,在農村大力推進“網際網路+教育”“網際網路+醫療”“網際網路+文化”建設,打造便民惠民的智慧生活服務體系。加快推進基層電子政務建設,打破資訊壁壘、提升服務效率,解決農民辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

注入文化活力

劉俊來委員:

鄉村文化振興 農民是主角

“只有為鄉村注入文化活力,才能讓鄉村‘看得見發展,留得住鄉愁’。”全國政協委員、中國地質大學(北京)教授劉俊來建議,充分發揮農民主體作用,以地方特色文化和風俗風尚為依託,打造地域特色文化品牌,助力鄉村文化振興。

“農民日子富起來了,但精神生活還相對貧乏。”劉俊來説,在一些地區,農民的閒暇時間主要用於打麻將、打牌等娛樂,甚至演變成聚眾賭博。還有一些地區“酒桌文化”“送禮文化”成風。此外,農村的部分公共文化服務設施實用性差、利用率低,不能滿足農民文化活動需求,集體文化生活也少之又少。

“鄉村文化振興,農民是主角。”劉俊來建議,充分利用現代社會的多種渠道和資訊傳播媒體,提高農民科學知識水準和文化水準。同時,發揮農民主體作用,打造地域特色文化品牌,提高農民的參與感、認同感和歸屬感。

劉俊來還建議,在頂層設計上,加大財力投入,拓寬資金投入渠道,培養和輸送懂農民、愛農民的優秀文化人才。同時還應加強對各級政府鄉村文化振興業績的考核,克服“重經濟、輕文化”傾向。

助力消費升級

唐俊傑委員:

摸清底數 推動農産品冷鏈物流行業高品質發展

冷鏈物流行業貫通一二三産,是鞏固脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興,促進消費升級的重要基礎性、戰略性、先導性産業。“後疫情時代和雙迴圈發展格局創建對冷鏈物流行業的高品質發展提出了更高要求。”全國政協委員、北京首農食品集團知聯會會長唐俊傑建議,建立健全行業統計的長效機制和指標體系,充分摸清行業底數,推動農産品冷鏈物流行業高品質發展,助力鄉村振興和消費升級。

唐俊傑認為,目前冷鏈物流行業面臨底數不清、數據不準、概念不明等問題,既影響政府決策、市場經營主體判斷,更影響行業監管和政策執行。

摸清底數是精準施策的前提。唐俊傑建議,加強部門協調,共同建立冷鏈行業基礎設施和運營關鍵指標的長效統計工作機制。

“我國與歐美等國家農産品生産流通模式、飲食習慣差別很大,不同地區農業特點和居民消費習慣各不相同。”唐俊傑認為,為科學研判各地冷鏈物流基礎設施需求,應結合國情,建立健全反映冷鏈物流重點領域、重點環節高品質發展的統計指標體系。此外,參照其他國家的冷藏庫統計制度,定期對全國冷鏈基礎設施進行摸底調查,並向社會披露行業基礎資訊。“一方面提高政策的公信力,另一方面使從業者了解冷鏈市場權威數據,為其投資運營提供決策參考。”

充實人才力量

敖虎山委員:

鼓勵退休人才返鄉工作

鄉村振興,人才先行。全國政協委員、中國醫學科學院阜外醫院主任醫師、中國心胸血管麻醉學會秘書長敖虎山認為,每年有大量政府官員、專家學者、企業管理者退休,應通過制度建設,鼓勵退休人才返鄉工作,為鄉村人才振興開闢一條新路徑。

敖虎山説,退休人才不僅能助推當地經濟社會發展,還能成為連接本地農村與國家、國際的紐帶,讓國家的政策、有利於本地農村農業發展的想法和項目更好落地。也將促進人才和資金雙向流動,帶動更多人才回鄉創業工作,為鄉村振興“聚才”“引財”。

敖虎山建議,用科學的退休人才回鄉制度鼓勵和保障退休人才順利回鄉、安心留鄉。首先,鄉、村級應梳理本地在外的“鄉賢”,主動聯絡並對接有意願退休後回鄉參加建設的退休人才,並結合本地區實際情況,從政策上給予支援。其次,應由地方政府提供一定支援鼓勵人才創業,或安排合適的工作讓其充分發揮作用。第三要建立激勵和退出制度。對於退休返鄉做出成績的人才,國家和地方政府要及時給予獎勵和更大力度的政策支援。對於由於身體原因不能參加鄉村振興建設、不能充分發揮作用或産生負面影響的則允許其退出。

(責任編輯:)
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