全國人大代表姚勁波:強化治理“隨意漲房租、突然被驅逐”亂象

來源:經濟日報 2021-03-05 09:28:45

經濟日報-中國經濟網北京3月4日訊(記者 李方) 解決好大城市住房突出問題,發展住房租賃市場是重要途徑。全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議,短期內重點保護租房者基本權益,強化治理“隨意漲房租、突然被驅逐”等亂象。長期來看,他建議各地根據公共設施完備情況,逐步將公共服務與房産所有權鬆綁,縮小租購權益差,促進落戶及教育、醫療等重點公共服務均衡化。 

據統計,目前全國房屋租賃人數已超2億人,其中人口流入集中的一二線城市租房需求尤為旺盛。解決“新市民”住房問題,發展租賃住房市場是關鍵一環,除了加大保障性租賃住房建設外,市場化運作的長租房市場也亟待完善。 

對此,2020年中央經濟工作會議將“解決好大城市住房突出問題”作為今年的重點任務之一,其中重點對租賃住房提出要求,強調要高度重視保障性租賃住房建設,加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利,規範發展長租房市場。明確土地供應要向租賃住房建設傾斜。同時強調,要降低租賃住房稅費負擔,整頓租賃市場秩序,規範市場行為,對租金水準進行合理調控。 

“目前,國內長租房市場仍處於起步階段,行業快速發展的同時,也存在一些突出問題。”姚勁波指出,一是市場秩序亟待規範,一些長租公寓運營方採取“高進低出”“長收短付”“租金貸”等高風險經營模式,資金鏈斷裂現象時有發生,租房者被無故驅逐等情況屢見不鮮,部分租賃企業大量囤積房源,哄抬租金,擾亂市場秩序。二是一線城市租賃房源存在結構性失衡,一線城市房租價格不斷上漲,市場供需矛盾持續存在。三是“租購不同權”阻礙公共服務均衡化,租房者在享受公共資源特別是子女教育權利、社會福利等方面,仍與購房者存在顯著差異。 

對此,姚勁波從加快完善市場監管體系、持續加大房源有效供給、穩步推進“租購同權”落地三個方面給出建議。 

一是建議有關部門在前期徵求意見基礎上,儘快出臺更高級別住房租賃上位法,各地政府可據此完善監管機制流程,規範長租房經營機構和人員從業行為。建議建立基於數字技術的住房租賃交易服務系統,完善信用評價體系,實現租房資訊備案、交易、監管全流程線上化、實時化,動態處置低信用機構及從業人員。 

二是建議外來人口集中流入城市可加大“集租房”(集體土地建設的租賃住房)、公租房等保障性房源供應。建議根據市場情況推出多種檔位長租房,滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求。 

三是在短期內,建議重點保護租房者基本權益,強化治理“隨意漲房租、突然被驅逐”等亂象,保護租賃雙方合法權益;在中長期,建議各地根據公共設施完備情況,逐步將公共服務與房産所有權鬆綁,推進其直接與人綁定,進而縮小租購之間權益差,促進落戶及教育、醫療等重點公共服務均衡化,實現以人為本的公共服務資源配置。 

2021年2月份以來,北京、上海、廣州、深圳四個一線城市已陸續出臺加強住房租賃市場管理的相關文件,針對租賃市場的整頓直指“租金貸”“資金池”“長收短付”等行業痛點問題,這些政策的出臺將倒逼相關企業精細化運營,租賃市場有望迎來更加規範和健康的發展。

(責任編輯:)
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解決好大城市住房突出問題,發展住房租賃市場是重要途徑。全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議,短期內重點保護租房者基本權益,強化治理“隨意漲房租、突然被驅逐”等亂象。
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