進入2月,人們除了將迎來傳統新春佳節,還有一大批新的政策法規將實施。2月新規將如何改變你我生活?
《政府督查工作條例》實施
擔心政策執行“搞變通”“打折扣”、政策落實“最後一公里”不到位?2月1日起施行的《政府督查工作條例》,將對政府依法履職情況作出有效監督。
《條例》明確,政府督查可以開展檢查、訪談、暗訪,通過信函、電話、媒體等渠道收集線索,開展“網際網路+督查”等。政府督查工作應當嚴格執行督查方案,不得隨意擴大督查範圍、變更督查對象和內容,不得干預督查對象的正常工作,嚴禁重復督查、多頭督查、越權督查。督查對象及其工作人員不得阻礙督查工作,不得隱瞞實情、弄虛作假,不得偽造、隱匿、毀滅證據。對督查人員或者提供線索、反映情況的單位和個人進行威脅、打擊、報復、陷害的,依法依規追究責任。
零售藥店可申請納入醫保定點
醫保新規擴大資源供給,醫療藥品服務將更加便利。國家醫保局公佈《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》和《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》,均自2021年2月1日起施行。
兩份文件規定,凡申請納入醫保定點的醫療機構和零售藥店,需要滿足運作時間不少於3個月,且具備一定的經營許可資質、提供服務的人員等基本條件。醫保經辦機構的評估完成時限不得超過3個月。
禁止網際網路用戶公眾賬號交易買賣
國家網際網路信息辦公室印發新修訂的《網際網路用戶公眾賬號資訊服務管理規定》,自2021年2月22日起施行。
新修訂的《網際網路用戶公眾賬號資訊服務管理規定》共23條,包括公眾賬號資訊服務平臺和公眾賬號生産運營者主體責任、真實身份資訊認證、分級分類管理、社會監督及行政管理等條款。
在平臺責任方面,《規定》進一步明確公眾賬號資訊服務平臺應當履行資訊內容和公眾賬號管理主體責任,並新增了生態治理、數據保護、個人資訊保護、智慧財産權保護、信用評價、分級分類管理等平臺主體責任。另外,《規定》針對賬號分類註冊、內容分類生産、真實身份註冊、主體資質核驗、賬號數量限制、賬號交易買賣、打擊網路謠言、賬號運營規範、數據流量造假等突出問題新增了多個條款。
在落實公眾賬號生産運營者主體責任上,《規定》提出,公眾賬號生産運營者應當建立健全內容和賬號安全審核機制,不得從事惡意註冊賬號、編造虛假資訊、煽動極端情緒、剽竊原創作品、實施網路暴力、進行敲詐勒索、買賣交易賬號等違法違規行為。
非保險機構不得開展網際網路保險業務
銀保監會日前印發《網際網路保險業務監管辦法》,自2021年2月1日起施行。
《辦法》的出臺其目的主要是對網際網路保險業務進行規範,有效防範風險,保護消費者合法權益。重點規範內容包括:厘清網際網路保險業務本質,規定網際網路保險業務經營要求,強化持牌經營原則,規定持牌機構經營條件,明確非持牌機構禁止行為。網際網路保險業務應由依法設立的保險機構開展,其他機構和個人不得開展網際網路保險業務。
志願服務記錄與證明出具有新規定
民政部印發《志願服務記錄與證明出具辦法(試行)》,自2021年2月1日起施行。
《辦法》規定,志願服務記錄應當遵循真實、準確、完整、無償、及時的原則。記錄的主要內容包括志願者的個人基本資訊、志願服務情況、培訓情況、表彰獎勵情況和評價情況,通過不同形式記錄的志願服務資訊將在國務院民政部門指定的志願服務資訊系統中實現匯集,形成更加完整的志願服務記錄資訊。
《辦法》規定可以開具志願服務記錄證明的主體有兩大類:第一類是志願服務組織;第二類是慈善組織、基層群眾性自治組織、公益活動舉辦單位和公共服務機構。志願服務記錄和證明出具工作要堅持“誰組織誰記錄、誰記錄誰證明”的原則。志願者發現本人的志願服務資訊記錄有錯誤、缺漏的,可以向相關志願服務組織提出,志願服務組織應當及時核實、修改。
海關行政許可申請可在網上辦理
《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》自2021年2月1日起實施。
《辦法》提出,申請人可以到海關行政許可受理窗口提出申請,也可以通過網上辦理平臺或者信函、傳真、電子郵件等方式提出申請。海關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料。
海南自貿港再迎開放新政策
經國務院批准,國家發展改革委、商務部聯合印發《海南自由貿易港外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》,自2021年2月1日起施行。
與2020年版自貿試驗區外資準入負面清單的30條相比,2020年版自由貿易港負面清單進一步縮減至27條,還有一些條目部分放開,支援海南自由貿易港率先開放,具體包括推進增值電信和教育等重點領域開放、擴大商務服務對外開放、放寬製造業和採礦業準入等。
《海南自由貿易港建設總體方案》提出,到2025年,初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。到2035年,自由貿易港實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。
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