1月20日提請十三屆全國人大常委會第二十五次會議審議的一份決定草案顯示，我國擬設立北京金融法院，健全完善金融審判體系，加大金融司法保護力度，營造良好金融法治環境。

這份關於設立北京金融法院的決定草案顯示，北京金融法院將管轄北京市轄區內應由中級人民法院受理的第一審金融民商事案件；北京市轄區內應由中級人民法院受理的以金融監管機構為被告的第一審涉金融行政案件；以住所地在北京市的金融市場基礎設施為被告或者第三人與其履行職責相關的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件；北京市基層人民法院第一審金融民商事案件和涉金融行政案件判決、裁定的上訴、抗訴案件以及再審案件；依照法律規定應由其執行的案件；最高人民法院確定由其管轄的其他案件。

法官任免探索公開選拔

中國最高人民法院院長周強在會上作説明時稱，北京金融法院法官從現有經驗豐富的優秀金融審判、民商事審判或行政審判法官中選任，也可探索從優秀律師、法學專家及相關部門專業人員中公開選拔。

周強表示，北京是國家的金融政策調控中樞，是黨中央、國務院明確的國家金融管理中心，也是重要金融基礎設施和眾多國際金融機構中國區總部所在地，金融單位數量居全國首位，金融業高度繁榮發展。他還指出，從目前北京法院金融審判工作情況來看，設立北京金融法院的條件已經具備。

草案提出，北京金融法院專門管轄北京市內應由中級人民法院管轄的金融民商事案件和涉金融行政案件；當事人對北京金融法院作出的第一審判決和裁定提起的上訴案件，由北京市高級人民法院審理。

關於北京金融法院的監督，草案提出，北京金融法院依法定程式設立後，對北京市人民代表大會常務委員會負責並報告工作。根據法律規定，北京金融法院的審判工作，接受最高人民法院和北京市高級人民法院的業務指導和審判監督。此外，北京金融法院依法接受人民檢察院法律監督。

明確相關擬管轄案件

為充分發揮北京金融法院的職能作用，統一司法裁判尺度，北京金融法院擬管轄以下案件：

●北京市轄區內應由中級人民法院受理的下列第一審金融民商事案件：證券、期貨交易、信託、保險、票據、信用證、金融借款合同、銀行卡、融資租賃合同、委託理財合同、典當等糾紛；獨立保函、保理、私募基金等新型金融民商事糾紛；金融民商事糾紛的仲裁司法審查案件；申請承認和執行外國法院金融民商事糾紛的判決、裁定案件。

●北京市轄區內應由中級人民法院受理的以金融監管機構為被告的第一審涉金融行政案件。

●以住所地在北京市的金融市場基礎設施為被告或者第三人與其履行職責相關的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件。

●北京市基層人民法院第一審金融民商事案件和涉金融行政案件判決、裁定的上訴、抗訴案件以及再審案件。

●依照法律規定應由其執行的案件。

●最高人民法院確定由其管轄的其他案件

當事人對北京金融法院作出的第一審判決和裁定提起的上訴案件，由北京市高級人民法院審理。北京市其他中級人民法院不再管轄金融民商事案件和涉金融行政案件。上述案件管轄範圍僅是原則性意見，《決定（草案）》經全國人大常委會批准後，最高人民法院還將專門出臺相關解釋，進一步明確北京金融法院的案件管轄問題。

北京金融法院第一審判決、裁定的上訴案件，由北京市高級人民法院審理。

最高人民法院院長周強在作決定草案説明時表示，設立北京金融法院，對於保障國家金融戰略實施，服務金融工作三項重大任務，完善金融審判體系，防範化解系統性金融風險，推動北京經濟高品質發展，進一步提升我國金融司法的國際影響力和國際話語權，具有重要意義。

他同時表示，北京金融法院設立後，將深入推進司法體制改革，優化司法職權配置，全面落實司法責任制，規範審判權力運作機制，實行法官員額制，精幹設置內設機構，推行扁平化管理，進一步提升我國司法形象。