繼7月率先出臺商品房搖號銷售新規後，杭州今天再度升級限購政策。由於杭州樓市的指標意義，業內預計或將有更多城市跟進。

9月4日，杭州市房地産平穩健康發展領導小組辦公室發佈《關於進一步促進房地産市場平穩健康發展的通知》，對土地市場、住房貸款、稅收政策、限購政策、無房家庭認定等方面內容作了進一步明確規定。

杭州住保局官網披露，此舉是為貫徹落實 “房子是用來住的、不是用來炒的”要求，支援合理自住需求，遏制投機炒房，促進杭州房地産市場平穩健康發展。

記者梳理髮現，《通知》要求加大住宅用地供應力度，繼續推行住宅用地“限房價、競地價”出讓方式；要求加強住房貸款審慎管理，嚴格實施差別化住房信貸政策，嚴格執行收入認定標準和月供收入比要求，嚴防消費貸款、個人經營性貸款等違規挪用於購房。

在購房限制方面，明確以父母投靠成年子女方式落戶杭州市的，須滿3年方可作為獨立購房家庭在限購範圍內購買新建商品住房和二手住房。

國家統計局發佈7月70個大中城市樓市數據顯示，杭州新房銷售價格指數處於中游水準，但二手房價格指數環比漲幅躍居全國第二。根據貝殼研究院數據統計，杭州市1-8月成交住宅用地累計同比增長21.3%，1-8月新房成交面積累計同比增長10.9%，8月新房帶看指數、認購指數環比略有上升，新房成交週期連續兩個月縮短。

“杭州市新房在土地市場帶動之下明顯修復並持續向好，此時出臺新政是在全國房地産市場整體要求‘房住不炒’和‘三穩’的背景之下，對過往政策的補足和細化，預防‘金九銀十’出現市場過熱情況。”貝殼研究院高級分析師潘浩説。

這些規定或多或少堵住了炒房通道。比如，此前父母投靠子女落戶的，落戶城區後就可以購房；而此次政策明確，必須滿足3年的等待期。“這也是為了防範各類家庭炒房的現象。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進説。

除了繼續推行“限房價、競地價”、加強住房貸款審慎管理、調整無房家庭認定標準，此次新政也要求房企優先滿足無房家庭購房需求：對熱點商品住房項目，房地産開發企業應按照優先滿足無房家庭購房需求的原則制定銷售方案，加大無房家庭房源傾斜比例。

也就是説，無房家庭後續購房可以享受優先認購的待遇。“但這也不意味著此類群體可以炒房，此次政策要求其後續必須持有5年再上市，防範了無房家庭借‘無房’來炒房的行為。”嚴躍進分析。

過去兩個月，包括杭州、東莞、寧波、內蒙古、鄭州、深圳、南京、長春、海口等10多個城市紛紛出臺調控政策，為樓市降溫。

“7月、8月調控政策風向轉變，從上半年的全面寬鬆，開始出現收緊趨勢。”中原地産首席分析師張大偉認為，房地産調控寬鬆的2020年上半年過去了，調控收緊已經難免，預計最起碼有超過30個城市會在最近出臺收緊力度不同的政策。

“尤其是今年下半年各地熱點城市預計會把穩定房價、打擊炒房作為一項重要的內容來抓。”嚴躍進分析，作為樓市先復蘇的長三角，應把穩定房價、落實“房住不炒”作為房地産發展的重要思路。後續預計一些房價過熱的城市，也會在購房政策、貸款政策、房地産交易秩序方面等升級。