珠江入海口浪潮奔涌，深圳灣沿岸霓虹閃爍。2020年8月26日，深圳經濟特區迎來40周歲生日。40年時間很長，因為它凝聚著深圳人一萬四千六百多天的奮鬥汗水；40年時間又很短，因為它是這座城市邁向“全球標桿”的新起點。

《中共中央 國務院關於支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》指出，“到本世紀中葉，深圳以更加昂揚的姿態屹立於世界先進城市之林，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。”

全球標桿，是希冀，也是鞭策。從經濟特區，到如今的粵港澳大灣區核心城市、全球標桿城市，時代機遇的號角再次吹響；從過去的“三來一補”“貼牌工廠”，到如今七大戰略新興産業齊頭並進，深圳創新發展“後勁”引擎強勁……深圳，再起航！

邁向全球新標桿

8月下旬的深圳灣畔，向人們展示著一幅充滿活力的景象：海邊綠道上，不時出現身著各色企業文化衫的“創客”，用奔跑來釋放著繁忙工作中的壓力；全球超級總部基地的建設工地上，塔吊揮舞著巨大的鋼鐵手臂，工人們正從容有序地施工；林立的寫字樓裏，IT工程師們飛速地敲下一串串新的代碼，一個個創意十足的網際網路産品從指間誕生。

這是一片從不吝嗇向世界展示創造力的土地，用過去40年時間完成了城市面貌和産業結構的巨大跨越，實現了從邊陲農業縣到現代化國際性都市的蝶變。2019年，深圳全市地區生産總值達到26927.09億元，在全國城市中僅次於上海、北京，實現外貿出口1.67萬億元，連續27年居全國大中城市首位。此外，深圳還擁有華為、招商、平安、騰訊、萬科、正威、恒大、深投控8家世界500強企業，已有超過290家世界500強企業在深投資。

如今，在“開放”“創新”“效率”等特區精神引領下，深圳再度被賦予了新的歷史使命。

先行示範區建設意見指出，到2025年，深圳經濟實力、發展品質躋身全球城市前列，研發投入強度、産業創新能力世界一流；到2035年，深圳高品質發展成為全國典範，城市綜合經濟競爭力世界領先，建成具有全球影響力的創新創業創意之都；到本世紀中葉，深圳以更加昂揚的姿態屹立於世界先進城市之林，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。

“深圳初步具備了城市綜合經濟競爭力在世界範圍內處於領先水準的發展要求，但仍有較大提升空間。”深圳市委黨校副校長譚剛認為，“全球標桿城市”可以視作全球城市體系中的最高版和最頂層。對深圳而言，有必要遵循全球城市迭代演進趨勢，參考當今世界最能反映全球標桿城市的指標體系，逐步細化各項工作。

政策東風頻助力

在深圳經濟特區迎來40歲生日之際，圍繞粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示範區建設的總體要求，一系列政策“禮包”接踵而至。

在金融領域，5月中旬，中央主要金融監管機構聯合發佈《關於金融支援粵港澳大灣區建設的意見》。7月31日，廣東省地方金融監管局等七部門聯合印發《關於貫徹落實金融支援粵港澳大灣區建設意見的實施方案》，加大金融支援粵港澳大灣區建設力度。

在基礎設施建設方面，8月4日，國家發展改革委《關於粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃的批復》公開發佈，同意在粵港澳大灣區有序實施一批城際鐵路項目。根據規劃，近期到2025年，大灣區鐵路網路運營及在建里程達到4700公里，全面覆蓋大灣區中心城市、節點城市和廣州、深圳等重點都市圈；遠期到2035年，大灣區鐵路網路運營及在建里程達到5700公里，覆蓋100%縣級以上城市。

在土地管理方面，自然資源部于8月初印發了《關於支援粵港澳大灣區和深圳市深化自然資源領域改革探索意見的函》，助力大灣區和中國特色社會主義先行示範區建設。

新興産業後勁足

日前，深圳2020年上半年經濟數據出爐，深圳經濟實現“V型”反轉。在全球疫情影響下，深圳率先逆勢突圍，與其戰略新興産業的貢獻密不可分。

深圳市發改委數據顯示，2020年上半年，新一代資訊技術、高端裝備製造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等深圳七大戰略性新興産業實現增加值4498.16億元，增速較一季度回升8.7個百分點。

從最早勞動密集型的“三來一補”“貼牌代工”，到高新技術産業園遍地開花，再到如今重點發展的戰略性新興産業，在一輪輪經濟結構轉型中，深圳始終保持了強勁的發展後勁。

深港科技創新合作區、光明科學城、西麗湖國際科教城……近年來，深圳全面發力綜合性國家科學中心建設，積極爭取和佈局國家實驗室、國家重點實驗室、大科學裝置等基礎研究機構，為創新發展注入了強勁動能。數據顯示，去年深圳市本級財政科技專項資金增長近一倍，其中30%以上投向基礎研究和應用基礎研究。新組建人工智慧與數字經濟省實驗室、超滑技術研究所等研發機構，實施50個關鍵核心技術攻關項目。

此外，深圳超前佈局的新型基礎設施建設藍圖也逐漸明晰，全市首批新基建項目共95個，總投資達4119億元，預計本年度可完成投資1006億元。

深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬表示，深圳的未來一定是由先進技術、先進企業引領的，深圳當前已經在通信技術、電子製造等新興技術産業領域建立了獨有優勢，未來應繼續完善配套機制，讓創新發展動能持續釋放。

再上層樓有底氣

縱觀如今堪稱“全球標桿”的眾多城市，各個全球標桿城市都有著各自的“稟賦”和優勢。作為後起之秀，深圳未來的核心競爭力體現在哪些方面呢？改革開放和科技創新成為無數深圳建設者的共識。

改革開放是深圳的“根”和“魂”。在今年席捲全球的新冠肺炎疫情影響下，深圳對外開放的步伐絲毫未放緩。2020年上半年，深圳出口仍位居全國大中城市首位；2020年上半年，深圳成立外商投資企業近2000個，吸收合同外資近80億美元，上半年實際使用外資同比增長5.04%。深圳在創業板註冊制改革、國際合作辦學、藥品和醫療器械審批、外匯管理等方面積極探索“先行先試”，積極與世界接軌。

科技創新是深圳實現跨越發展的新引擎。《深圳市2019年智慧財産權發展狀況白皮書》顯示，深圳PCT國際專利申請量為17459件，約佔全國申請總量的30.74%（不含國外企業和個人在中國的申請），連續16年居全國大中城市首位。對比重點國際創新城市，深圳的PCT國際專利申請公開量僅次於日本東京。

在業內人士看來，對標“全球標桿”城市，儘管深圳在城市面積、高端教育、高端醫療等方面還存在一些不足，但深圳正在通過一系列創新舉措來彌補這些“短板”。今年3月份，深圳市市長陳如桂在政府工作報告中明確指出，要切實把教育、醫療等短板變為發展的潛力板，全年計劃安排教育、醫療支出分別增長16%和15%。

“開放包容的頂層制度設計、公平高效的營商環境、崇尚創新創業的社會環境……這些都是過去四十年深圳崛起必不可少的條件。”基石資本執行總裁王啟文表示，深圳坐擁世界頂級的硬體配套、優秀的民企集群，也擁有誕生頂級高校的土壤，未來發展擁有無限想像空間。